„Metan to najszybszy hamulec ocieplenia w tej dekadzie. Zanim ministrowie poluzują działania, prosiłbym, by uważnie spojrzeli na jego rzeczywiste koszty.”
Unia Europejska zaproponowała odłożenie w czasie nowych przepisów mających ograniczyć emisje metanu ocieplającego planetę. Twierdzi, że zwłoka „zmniejszy” presję na rynki energii, a w efekcie obniży ceny ropy i gazu.
REKLAMA
REKLAMA
Unijny komisarz ds. energii, Dan Jorgensen, pod presją Francji i lobbystów z branży energetycznej, zaproponował przesunięcie wejścia w życie tych zasad o rok. Wcześniej w tym tygodniu prowadził rozmowy z ministrami energii z 27 państw członkowskich.
Metan odpowiada za około 30 proc. wzrostu globalnej temperatury od czasów rewolucji przemysłowej. Oznacza to, że w znacznym stopniu przyczynił się do rekordowych fal upałów, które tego lata dotknęły Europę i doprowadziły do co najmniej 35 tys. nadmiarowych zgonów.
Na czym polegają nowe regulacje dotyczące metanu, czy rzeczywiście podniosą ceny ropy i gazu i jak szkodliwe są emisje metanu?
Jak UE chce ograniczyć emisje metanu i dlaczego przemysł protestuje
Od 2024 r. państwa członkowskie UE mają obowiązek mierzyć, raportować i kontrolować emisje metanu oraz podejmować działania ograniczające, takie jak wykrywanie i naprawa wycieków.
Nowe rozporządzenie, którego wejście w życie może zostać opóźnione, nałoży na importerów energii obowiązek zapewnienia, że sprowadzane paliwa kopalne spełniają te same standardy. „Przepis, którego odroczenia chce przemysł, dotyczy gazu, który ulatnia się, jest upuszczany lub spalany – to wszystko nadający się do sprzedaży gaz, który jest tracony” – podkreśla Climate Crisis Advisory Group (CCAG), która przekonuje, że regulacja zwiększyłaby, a nie zmniejszyła ilość dostępnego gazu. „Międzynarodowa Agencja Energetyczna szacuje, że można by wychwycić i sprzedać około 200 mld m³ gazu rocznie. Wymóg, by producenci znajdowali te straty i im zapobiegali, z czasem dodaje gaz na rynek. Odroczenie przepisu odracza ten efekt”.
Rozporządzenie miało zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2027 r. Część organizacji branżowych i państw członkowskich domaga się trzyletniego opóźnienia, jednak instytucje UE proponują roczną zwłokę.
Krytycy ostrzegają, że jeśli eksporterzy nie będą w stanie dostosować się do nowych zasad, mogą zrezygnować z wysyłania gazu do Europy. Ograniczyłoby to liczbę źródeł gazu dla Unii w kluczowym momencie i mogłoby podbić ceny. Eurogas oraz 20 innych firm i organizacji przekonują, że przepisy należy odsunąć w czasie, bo „kluczowe systemy akredytacji, weryfikacji i certyfikacji wciąż nie są w pełni gotowe, rozwiązania zapewniające zgodność z przepisami pozostają w fazie opracowywania, a znacząca niepewność [utrzymuje się]”.
Czy nowe przepisy metanowe podniosą rachunki za gaz?
„Argumentem za [odroczeniem] jest twierdzenie, że te zasady podniosą cenę gazu. Tak się nie stanie. Wykazanie, jak mierzy się gaz, który się importuje, kosztuje ułamek tego, za ile ten gaz jest sprzedawany, a nawet gdyby cały ten koszt przerzucono na odbiorców, gospodarstwa domowe ledwo by to odczuły” – mówi Sir David King, przewodniczący CCAG i były główny doradca naukowy rządu Wielkiej Brytanii.
CCAG szacuje koszt dostosowania się do nowych regulacji metanowych na około 0,07 euro na MMBtu, czyli 0,3 proc. obecnej ceny gazu, na podstawie modelowania firmy Rystad Energy dla organizacji Clean Air Task Force.
Z analizy CCAG wynika: „W odniesieniu do 76 mld m³ amerykańskiego gazu, które UE kupiła w ubiegłym roku, daje to około 190 mln euro. Gdyby cały ten koszt przerzucono na odbiorców, typowy roczny rachunek za gaz w gospodarstwie domowym wzrósłby o około 3 euro”. Rachunek za wysłanie ładunku gazu z USA do Azji zamiast do Europy jest natomiast wyższy o 3,50 dol. (3 euro) na MMBtu tylko z tytułu kosztów transportu.
„Przepisy mają też przywrócić na rynek gaz, który obecnie po prostu ulatnia się do atmosfery”.
Czy Europie naprawdę grozi niedobór gazu?
Dane wskazują, że Europa ma wystarczające zasoby gazu na przetrwanie zimy, i tak byłoby nawet przy obowiązywaniu nowych regulacji metanowych.
Nowa analiza Data Desk (źródło w Angielski) pokazuje: „Choć kraje Europy Środkowej i Wschodniej stoją w obliczu pewnych krótkoterminowych problemów związanych z uzależnieniem od rosyjskiego gazu, żadne zidentyfikowane ograniczenia podaży nie są na tyle poważne, by podważyć sens Metanowego Rozporządzenia w jego obecnym kształcie”.
Według agencji AFP, poziom zapełnienia magazynów gazu w UE wynosi średnio około 70 proc., choć różnice między państwami są duże. We Francji zbiorniki są zapełnione w 82 proc., podczas gdy w Niemczech współczynnik ten sięga jedynie 57 proc.
Gdzie w Europie powstaje najwięcej emisji metanu?
Z Global Methane Tracker Międzynarodowej Agencji Energetycznej wynika, że około 55 proc. emisji metanu z paliw kopalnych w Europie pochodzi z sektora ropy i gazu, głównie z działalności w segmencie downstream. Pozostałe 45 proc. to emisje z kopalń węgla, przede wszystkim w Polsce i Ukrainie.
Za większość emisji w Rumunii i Wielkiej Brytanii odpowiadają operacje wydobywcze w sektorze ropy i gazu (upstream). Norwegia i Holandia mają jedne z najniższych wskaźników emisji w tym segmencie na świecie, podczas gdy większość pozostałych państw regionu plasuje się blisko średniej globalnej.
Zlikwidowane podziemne kopalnie węgla stanowią istotne, a często pomijane źródło emisji metanu.
Gaz metan powstaje, gdy materia organiczna przekształca się w węgiel i przez miliony lat pozostaje uwięziona w pokładach głęboko pod ziemią. Gdy działalność górnicza tworzy drogę na powierzchnię, znaczna część metanu się ulatnia. Jeśli nie zostanie to uszczelnione, emisje mogą trwać przez dziesięciolecia po zamknięciu kopalni.
W skali globalnej IEA szacuje, że zlikwidowane kopalnie węgla wyemitowały w 2024 r. blisko 5 Mt metanu, a porzucone szyby naftowe i gazowe – nieco ponad 3 Mt. Łącznie te źródła stanowiłyby czwarte co do wielkości źródło emisji metanu z paliw kopalnych na świecie – po Chinach, USA i Rosji, a przed Iranem, Turkmenistanem i Indiami.
Ponieważ większość emisji pochodzi z kopalń i szybów zamkniętych stosunkowo niedawno, kluczowe jest szybkie działanie – podkreśla IEA. Możliwości obejmują uszczelnianie i monitorowanie nieużywanych szybów, zamykanie zlikwidowanych kopalń węgla oraz kierowanie strumieni metanu do celów energetycznych.
Łącznie sektor energii – obejmujący ropę, gaz ziemny, węgiel i bioenergię – odpowiada za ponad 35 proc. emisji metanu związanych z działalnością człowieka.
Rolnictwo i gospodarka odpadami również należą do głównych źródeł emisji metanu, ale – jak wskazuje IEA – to sektor paliw kopalnych daje największy potencjał szybkiego ograniczenia tych emisji.