„Sam dochód nie wystarczy”: praca nie gwarantuje już godnego mieszkania w Hiszpanii

W Hiszpanii samo posiadanie pracy nie gwarantuje już dostępu do mieszkania. W ostatnich latach ceny nieruchomości i czynszów rosły znacznie szybciej niż wynagrodzenia, co utrudnia zarówno spłatę kredytu hipotecznego, jak i odkładanie na wkład własny.

REKLAMA

REKLAMA

Ta przepaść dotyka przede wszystkim młodych ludzi oraz gospodarstwa domowe o niskich i średnich dochodach, ale nie tylko ich. W ostatnich tygodniach kwestia dostępu do mieszkania znalazła się w centrum debaty społecznej i politycznej, do tego stopnia, że premier Hiszpanii Pedro Sánchez zdecydował się przyspieszyć wybory parlamentarne, ponieważ w Kongresie nie udało się uchwalić pakietu pilnych działań mających odpowiedzieć na niezadowolenie widoczne na ulicach.

„Problem jest przede wszystkim strukturalny” – mówi w rozmowie z „Euronews” Rafael Pampillón, profesor ekonomii stosowanej na Uniwersytecie San Pablo-CEU w Madrycie. Przyznaje, że obecna luka między płacami a wysokimi kosztami czynszów i kredytów hipotecznych „utrudnia dostęp do mieszkania” i podkreśla, że „posiadanie pieniędzy na wkład własny nie wystarcza”.

Zgodnie z danymi (źródło w Hiszpański) Krajowego Instytutu Statystycznego (INE) ceny mieszkań wzrosły o 84,6% między 2015 a 2025 rokiem, podczas gdy przeciętne roczne wynagrodzenie brutto zwiększyło się w latach 2015–2024 o 27,85%, do 29 540 euro. Płace uzgadniane w negocjacjach zbiorowych wzrosły w tym samym okresie o około 27%.

Ta różnica utrzymuje się do dziś. Ceny mieszkań zwiększyły się o 12,2% rok do roku w drugim kwartale 2026 roku, podczas gdy średnie podwyżki płac wyniosły zaledwie od 3% do 4%, wynika z danych cytowanych przez Ministerstwo Pracy. Mieszkania drożeją w tempie, za którym dochody z pracy nie nadążają.

Najnowsze badanie (źródło w Hiszpański) Oxfam Intermón, zaprezentowane w ubiegłym tygodniu, ostrzega, że wydatki mieszkaniowe podbiły wskaźnik ubóstwa wśród pracujących do 15,49%, co oznacza około 770 000 osób w całym kraju. Według raportu co trzecia osoba pracująca, która wynajmuje mieszkanie po cenach rynkowych, po zapłaceniu czynszu żyje w ubóstwie. Wskaźnik sięga 34,08% wobec 10,22% wśród osób spłacających kredyt hipoteczny i 7,95% wśród tych, które mają mieszkanie spłacone.

„Eksmisje są najbardziej skrajnym obliczem kryzysu mieszkaniowego, ale nie jedynym” – podkreśla (źródło w Hiszpański) odpowiedzialny za kwestie mieszkaniowe, zatrudnienie i politykę społeczną w Oxfam Intermón, Alejandro García-Gil. „Istnieje też mniej widoczna rzeczywistość: osoby, które pracują i z trudem co miesiąc opłacają mieszkanie, ale po dokonaniu tych płatności nie mają wystarczających dochodów, by prowadzić godne życie”.

Czynsz wydatkiem, który utrudnia zakup mieszkania

Problem nie sprowadza się tylko do ceny zakupu. Zgodnie z najnowszym rocznym raportem (źródło w Hiszpański) Banku Hiszpanii cztery na dziesięć gospodarstw domowych mieszkających w wynajętym lokalu ponosi nadmierne obciążenie finansowe, bo na czynsz przeznacza ponad 40% swoich dochodów. W dużych miastach oraz w regionach najmocniej dotkniętych przez turystykę presja na ceny dodatkowo pogłębia trudności.

„Do tych problemów z dostępem przyczynia się fakt, że ceny mieszkań rosły szybciej niż dochody gospodarstw domowych, co zwiększyło wymagany wysiłek finansowy i zaostrzyło warunki zakupu mieszkania w Hiszpanii w większym stopniu niż w największych gospodarkach Europy” – czytamy w dokumencie.

Czynsz staje się też barierą dla osób, które marzą o własnym mieszkaniu. Choć w niektórych przypadkach rata kredytu hipotecznego mogłaby być niższa niż miesięczny czynsz, zgromadzenie pieniędzy potrzebnych, by uzyskać kredyt, jest coraz trudniejsze, gdy znaczną część pensji pochłania wynajem – wyjaśnia Pampillón, który ponownie akcentuje, że „posiadanie pieniędzy na wkład własny nie wystarcza”.

„Pensja pozwala regulować miesięczne płatności, ale zakup mieszkania wymaga wysokiego wkładu własnego przy kupnie lokalu, do czego potrzebne są znaczne oszczędności” – dodaje doktor nauk ekonomicznych i przedsiębiorczości Uniwersytetu w Barcelonie oraz absolwent programu MBA IESE. „Im więcej czasu potrzeba, by zgromadzić wkład własny, tym dłużej trzeba płacić czynsz”.

Przy średniej cenie mieszkania na poziomie około 200 000 euro kupujący potrzebuje mniej więcej 60 000 euro, by pokryć wkład własny i koszty związane z transakcją. Bez możliwości oszczędzania – zaznacza Pampillón – pomoc rodziny często jest jedynym sposobem, by „przerwać ten zaklęty krąg”. „Ci, którzy nie mogą na nią liczyć, mają przed sobą znacznie dłuższą drogę. W efekcie majątek rodziny – połączony z wysokimi emeryturami – odgrywa coraz większą rolę w kształtowaniu szans dzieci” – ubolewa.

W tym sensie trudności z usamodzielnieniem się odzwierciedlają narastające nierówności między osobami, które mogą sięgnąć po zasoby rodziny, a tymi, które opierają się wyłącznie na swoich pensjach. Od 2008 roku odsetek gospodarstw domowych, które nie mają mieszkania na własność, wzrósł o 45%, jak wynika z badania Warunków Życia (źródło w Hiszpański) INE.

Problem strukturalny wykraczający poza kwestię płac

Spadek wynagrodzeń podczas kryzysu, wolniejsze tempo ich odbudowy oraz wejście funduszy inwestycyjnych na rynek nieruchomości przyczyniły się do powiększenia tej luki. Do tego dochodzi niedobór podaży: w latach 2021–2025 narósł szacowany deficyt około 750 000 mieszkań, wynika z danych Banku Hiszpanii. W 2025 roku powstało około 225 000 nowych gospodarstw domowych, podczas gdy ukończono jedynie około 92 000 nowych mieszkań.

Mimo skali tej nierównowagi wielu ekspertów ostrzega, że rozbieżności między dochodami a kosztami mieszkania nie da się zlikwidować samymi podwyżkami płac. „Zawsze uważano, że najlepszym narzędziem walki z ubóstwem jest zatrudnienie, a ta analiza pokazuje, że praca nie wystarcza” – wskazuje García-Gil, odnosząc się do raportu Oxfam Intermón.

Komisja Europejska w swoim raporcie (źródło w Hiszpański) dotyczącym sytuacji sektora jest jednoznaczna: „Sektor mieszkaniowy w Hiszpanii mierzy się z głęboko zakorzenionymi wyzwaniami strukturalnymi. Hiszpański rynek nieruchomości cechuje poważna nierównowaga między podażą a popytem, w połączeniu z brakiem rozbudowanego zasobu mieszkań tanich i społecznych, w tym lokali na wynajem socjalny”.

W obliczu obecnej sytuacji związki zawodowe CC.OO. i UGT zdecydowały się ogłosić 24‑godzinną ogólnokrajową akcję strajkową 11 listopada pod hasłem „płace, mieszkania, ceny”. Liczą, że w ten sposób skanalizują niezadowolenie społeczne, jakie w Hiszpanii wywołuje obecny kryzys mieszkaniowy, zwłaszcza po eksmisji –i późniejszej śmierci– Maricarmen, 87‑letniej kobiety, która zmarła na początku października, kilka dni po wyrzuceniu jej z mieszkania.

„W obecnych warunkach nie istnieje taka płaca ani taki układ zbiorowy, które mogłyby umożliwić nam dostęp do mieszkania” – mówił (źródło w Hiszpański) ostatnio sekretarz generalny UGT, Pepe Álvarez, w wypowiedzi dla mediów. „Nie możemy dłużej godzić się na sytuację, w której dla ogromnej większości pracowników naszego kraju – przy obecnych płacach – dostęp do mieszkania jest praktycznie niemożliwy, ani w najmie, ani na własność”.

Obie centrale związkowe domagają się podniesienia w 2027 roku ustawowej płacy minimalnej co najmniej o 7%, tak aby przekroczyła 1300 euro w 14 wypłatach. Jednak Unai Sordo, sekretarz generalny CC.OO., przyznaje, że polityka płacowa ma ograniczone możliwości wobec wzrostu cen nieruchomości.

„Nie ma na świecie takiej polityki płacowej, która byłaby w stanie zmierzyć się z absurdem, jakim jest podnoszenie cen mieszkań o 12% rok do roku” – stwierdził związkowiec w komunikacie (źródło w Hiszpański) z 13 października.

Organizacja proponuje przeznaczenie co roku co najmniej 1% produktu krajowego brutto (PKB) na mieszkalnictwo publiczne przez dekadę oraz domaga się działań, które ograniczą spekulację i powstrzymają dalszy wzrost cen nieruchomości.

W tym kontekście Pampillón również apeluje o reformy wykraczające daleko poza proste podnoszenie płac, które ostatecznie wymagałoby „bardziej produktywnych przedsiębiorstw, inwestycji i miejsc pracy generujących większą wartość dodaną”. Zwraca przy tym uwagę, że jednym z głównych problemów jest to, iż „popyt na mieszkania rośnie znacznie szybciej, niż trwa ich budowa”.

„Polityka gospodarcza musi oddziaływać na płace, ale przede wszystkim na podaż mieszkań” – przekonuje profesor. „Trzeba ułatwić budowę tam, gdzie jest popyt: zapewnić grunty pod zabudowę, przyspieszyć wydawanie pozwoleń, skoordynować infrastrukturę i ograniczyć procedury, które podnoszą koszty, nie dając w zamian realnej ochrony”.

W każdym razie wszystkie strony – klasa polityczna, związki zawodowe, eksperci i większość społeczeństwa – są zgodne, że kryzys mieszkaniowy w Hiszpanii ma charakter strukturalny, że w krótkiej perspektywie ma niewiele rozwiązań i wymaga szerokiego, długofalowego planowania.