Obywatele Kazachstanu zagłosowali za nową konstytucją. Według wstępnych wyników frekwencja wyniosła ponad 70 proc., a 90 proc. głosujących poparło konstytucję. Nowy podstawowy dokument rozszerza władzę prezydenta, wprowadza stanowisko wiceprezydenta i reformuje parlament.
Centralna Komisja Wyborcza potwierdziła słowa prezydenta Kasyma-Żomarta Tokajewa wygłoszone w nocnym przemówieniu. Według wstępnych wyników, konstytucja została przyjęta przez obywateli w dniu referendum, 15 marca.
REKLAMA
REKLAMA
"Dzisiaj byliśmy świadkami prawdziwie historycznego wydarzenia dla naszego kraju. Obywatele Kazachstanu wzięli udział w referendum i poparli reformę konstytucyjną. Oddali swój głos na przyszłość naszego kraju. Wyniki exit poll zostały właśnie opublikowane i możemy śmiało powiedzieć, że Kazachstan dokonał historycznego wyboru na rzecz nowej konstytucji. W ten sposób nasi obywatele, poprzez swój głos, określili przyszły bieg historii i los Kazachstanu" - oświadczył Tokajew.
W dniach poprzedzających wybory prezydent, który zainicjował zmianę, powiedział, że istniejąca konstytucja odegrała ważną rolę w trudnych latach ustanowienia niepodległości Kazachstanu po upadku Związku Radzieckiego, ale czasy zmieniły się i kraj potrzebuje nowego podstawowego dokumentu.
Zmiany wprowadzone przez nową konstytucję
Rola prezydenta została wzmocniona w nowej konstytucji. Obecnie prezydent, za zgodą Senatu, może mianować przewodniczących Sądu Konstytucyjnego, Najwyższej Rady Sądownictwa, Banku Narodowego, Komitetu Bezpieczeństwa Narodowego i Prokuratora Generalnego.
Nowa konstytucja daje mu również prawo do mianowania prezesów Sądu Najwyższego, Centralnej Komisji Wyborczej, Najwyższej Izby Kontroli, Służby Bezpieczeństwa Państwa i Komisarza Praw Człowieka.
Prezydent będzie mógł również mianować 10 sędziów Sądu Konstytucyjnego, sześciu członków Centralnej Komisji Wyborczej i ośmiu członków Najwyższej Izby Kontroli - wszystko to za zgodą nowego jednoizbowego parlamentu, zwanego Kurułtaj.
Jednak przepis stanowi, że jeśli kazachski Kurułtaj dwukrotnie odrzuci te kandydatury, prezydent będzie miał prawo rozwiązać parlament.
W przypadku jego tymczasowej nieobecności miałby on prawo do "wydawania dekretów, które mają moc ustaw konstytucyjnych lub ustaw Republiki Kazachstanu".
Przewodniczący Kurułtaju i wiceprezydent również podlegaliby tej zasadzie.
Przywrócenie stanowiska wiceprezydenta
Reforma przywróciłaby również stanowisko wiceprezydenta. Kraj miał to stanowisko w latach 1991-1996, ale później zostało ono zniesione.
Teraz jego obowiązki obejmowałyby reprezentowanie kraju za granicą, reprezentowanie prezydenta na posiedzeniach parlamentu i innych spotkaniach oraz interakcje ze społecznościami społecznymi, kulturalnymi i naukowymi w kraju i za granicą. Reszta jego uprawnień i obowiązków zostanie określona przez prezydenta.
Inne przepisy
Zmieniono również brzmienie przepisów dotyczących wolności słowa: obecna konstytucja mówi, że "gwarantuje się wolność słowa i sztuki".
Jednak proponowana wersja rozszerzyła te gwarancje również na "twórczość naukową, techniczną i artystyczną".
Jednym z najbardziej dyskutowanych zapisów jest drobna zmiana w sformułowaniu dotyczącym używania języków kazachskiego i rosyjskiego. Według ekspertów, zamiast "na równych prawach", oba języki będą używane "równolegle", co sugeruje, że kazachski będzie miał pierwszeństwo.
"Oficjalne dokumenty w języku kazachskim będą miały najwyższą autentyczność. Oznacza to, że jeśli wersje tego samego dokumentu w różnych językach będą ze sobą sprzeczne, wersja w języku kazachskim zostanie uznana za poprawną" - wyjaśnił politolog Gaziz Abishev.
Rozszerzono zakres ochrony danych osobowych. Wyraźnie stwierdzono, że religia jest oddzielona od państwa.
Małżeństwo nie będzie już związkiem dwóch osób, ale związkiem mężczyzny i kobiety, co następuje po niedawnym zakazie związków LGBTQ+.
Kazachstan jest członkiem wielu organizacji międzynarodowych i sygnatariuszem porozumień, takich jak ONZ i porozumienie paryskie. Zgodnie z obecną konstytucją, międzynarodowe zobowiązania Kazachstanu mają pierwszeństwo przed prawem krajowym. Nowa wersja nie zawiera już tej obietnicy.
Podczas gdy konstytucja nadal wymaga poszanowania prawa międzynarodowego, a głównymi zasadami polityki zagranicznej pozostaną przyjazne stosunki, dialog i nieingerencja w sprawy wewnętrzne innych krajów, Kazachstan chce wykluczyć przepis, który wymaga od niego "wyrzeczenia się pierwszego użycia siły zbrojnej".
Organizacje non-profit i partie polityczne finansowane ze źródeł międzynarodowych będą musiały otwarcie pokazywać pieniądze pochodzące nie tylko od zagranicznych rządów i organizacji, ale także od zagranicznych firm i spółek z udziałem zagranicznym.