Wielka Brytania chce zaostrzyć kary za uszkadzanie kluczowej infrastruktury podmorskiej, lecz eksperci ostrzegają, że same przepisy nie powstrzymają zakłóceń.
Wraz ze wzrostem obaw przed sabotażem i podejrzaną aktywnością Rosji na europejskich wodach, Zjednoczone Królestwo pracuje nad ustawą, zgodnie z którą osoby celowo uszkadzające kluczową infrastrukturę podmorską mogłyby trafić do więzienia nawet na 14 lat, wynika z komunikatu (źródło w Angielski).
REKLAMA
REKLAMA
Projekt przewiduje także nieograniczone grzywny za ingerencję w podmorskie kable i rurociągi. Po przyjęciu przepisy zaktualizowałyby ustawodawstwo sięgające 1885 roku.
Plan zakłada wprowadzenie nowych obowiązków w zakresie bezpieczeństwa dla operatorów kabli i przyznanie rządowi większych uprawnień do reagowania na zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa.
Rząd wskazuje na narastające napięcia geopolityczne jako powód tych zmian.
„Zagrożenia, z którymi się mierzymy, zmieniły się radykalnie, a wokół kluczowej infrastruktury podmorskiej obserwujemy podejrzaną aktywność Rosji” – powiedział Ian Murray, minister ds. telekomunikacji w rządzie Zjednoczonego Królestwa.
Posunięcie Londynu następuje po serii incydentów na europejskich wodach: sabotażu gazociągów Nord Stream w 2022 roku, uszkodzeniu gazociągu Balticconnector w 2023 roku i kilku awariach podmorskich kabli na Morzu Bałtyckim w 2024 roku.
Takie zdarzenia pokazują, jak ważna jest infrastruktura łącząca państwa Europy i inne regiony świata.
Podmorskie kable światłowodowe przenoszą około 99% międzykontynentalnego ruchu internetowego na świecie – wynika z raportu z 2025 roku (źródło w Angielski) Wspólnego Centrum Badawczego Komisji Europejskiej.
Ciągną się tysiącami kilometrów po dnie mórz i oceanów, przesyłając wszystko – od rozmów wideo i e-maili po transakcje finansowe i komunikację biznesową.
Przerwanie jednego kabla nie musi oznaczać całkowitego zaniku internetu. Globalna sieć pozwala przekierować dane przez inne połączenia, gdy jedno przestaje działać.
Jednak dodatkowy ruch może przeciążyć rezerwowe moce przesyłowe, co grozi spowolnieniem płatności online, usług bankowych i innych aplikacji wymagających niezawodnego połączenia.
Czy surowsze prawo poprawi bezpieczeństwo podmorskich sieci Europy?
Rząd Zjednoczonego Królestwa przekonuje, że mocniejsze przepisy są potrzebne, by odstraszać potencjalnych sprawców i lepiej przygotować operatorów. Przedstawiciele branży ostrzegają jednak, że same surowsze kary nie zagwarantują odporności sieci.
„Dodanie większej liczby kabli w tych samych korytarzach nie zapewnia odporności” – powiedział Euronews Next Tony O’Sullivan, prezes międzynarodowego operatora sieci RETN, który przesyła dane w Europie, Azji i Ameryce Północnej.
Układanie nowych kabli wzdłuż istniejących tras jest często tańsze, lecz kończy się tym, że dzielą one te same punkty lądowania i biegną tymi samymi wąskimi korytarzami.
„Nazywamy to ‘fałszywą dywersyfikacją’” – wyjaśnił O’Sullivan.
W praktyce oznacza to, że podczas jednego incydentu może dojść do uszkodzenia kilku połączeń, nawet jeśli operatorzy zainwestowali w dodatkowe kable.
Ryzyko nie ogranicza się do celowego sabotażu. Co roku na świecie dochodzi do 150–200 awarii podmorskich kabli telekomunikacyjnych, z czego 70–80% wynika z niezamierzonej działalności człowieka – głównie połowów i kotwic ciągniętych przez statki – podaje raport (źródło w Angielski) Międzynarodowego Komitetu Ochrony Kabli (ICPC).
O’Sullivan ostrzega jednak, że inwestycje nie nadążają za rosnącym ryzykiem.
„Rozwiązanie jest proste – potrzebujemy większej liczby tras, na morzu i na lądzie, które biegną różnymi drogami. To droższe, ale znacząco zmniejsza ryzyko, że jeden incydent wyłączy kilka tras naraz i spowolni usługi dla milionów ludzi” – stwierdził.
Jak reszta Europy chroni swoje kable?
Podobne działania na rzecz wzmocnienia infrastruktury podwodnej trwają w innych częściach Europy.
Dania rozwija nowe możliwości obserwacji, by monitorować kluczową infrastrukturę podwodną, w tym kable i rurociągi, oraz wykrywać potencjalne zagrożenia.
W lutym 2026 roku Komisja Europejska zapowiedziała inwestycje w wysokości 347 mln euro (źródło w Angielski) w strategiczne projekty dotyczące kabli podmorskich, w tym 20 mln euro na wzmocnienie zdolności naprawczych na Morzu Bałtyckim.
Rząd Zjednoczonego Królestwa będzie konsultował swoje propozycje do 14 stycznia 2027 roku. Zebrane opinie mają wpłynąć na ostateczny kształt ustawy.