EBC: odejście Lagarde nie opóźni euro cyfrowego, trwają negocjacje prawa w Brukseli

Wcześniejsze odejście Christine Lagarde ze stanowiska prezes Europejskiego Banku Centralnego nie wstrzyma prac nad cyfrowym euro – powiedział we wtorek przedstawiciel EBC podczas konferencji Web Summit w Lizbonie, jednej z największych imprez technologicznych w Europie.

REKLAMA

REKLAMA

Alessandro Giovannini, doradca kierownika programu projektu cyfrowego euro, wskazał na pilotaż, który ma się rozpocząć w przyszłym roku, oraz na zobowiązanie prawodawców UE, że do końca roku uzgodnią przepisy.

„Nie obawiam się, że jakakolwiek zmiana cokolwiek tu zakłóci, bo to projekt strategiczny” – stwierdził Giovannini podczas panelu moderowanego przez Euronews, określając cyfrowe euro jako „projekt europejski”, a nie wyłącznie EBC.

Lagarde ogłosiła w zeszłym miesiącu, że ustąpi 7 lutego 2027 r., prawie dziewięć miesięcy przed końcem kadencji.

Isabel Schnabel z Niemiec także odejdzie w styczniu z sześcioosobowego Zarządu, najwyższego organu kierowniczego EBC, a mandat głównego ekonomisty Philipa Lane’a wygasa w maju.

Jak informował wcześniej Euronews, Pablo Hernández de Cos z Hiszpanii oraz Klaas Knot z Niderlandów są obecnie dwoma głównymi kandydatami do zastąpienia Lagarde.

Finał rozmów w Brukseli

W marcu przywódcy UE wezwali, by negocjacje nad ustawą o cyfrowym euro zakończyć do końca tego roku, przed uruchomieniem programu pilotażowego zaplanowanego na 2027 r.

„Takie zobowiązanie mamy od współprawodawców” – powiedział Giovannini, mając na myśli Parlament Europejski i rządy państw UE.

Obie strony prowadzą od lipca trilogi – trójstronne negocjacje z Komisją Europejską, będące ostatnim etapem stanowienia prawa w UE. Ostatnia runda odbyła się w ubiegły czwartek, a Irlandia, która przewodniczy rozmowom w imieniu państw członkowskich, dąży podobno do zawarcia porozumienia 18 listopada.

Sposób obliczania opłat płaconych przez sprzedawców, stanowiących element modelu biznesowego cyfrowego euro, pozostaje jednym z nierozwiązanych jeszcze zagadnień.

Ma to duże znaczenie, ponieważ EBC chce być gotowy na pierwszą emisję w 2029 r., a przygotowania techniczne postępują niezależnie od toczących się w Brukseli rozmów.

W lipcu EBC wybrał 36 banków i firm płatniczych, w tym Deutsche Bank, UniCredit i Stripe, do 12-miesięcznego pilotażu, który ma rozpocząć się w drugiej połowie 2027 r. W zeszłym miesiącu dobrano dostawców sieci, w tym firmę płatniczą Nexi i grupę telekomunikacyjną Telefónica, aby połączyć ich z platformą EBC.

Pierwsze transakcje pilotażowe pojawią się „w mniej niż rok” – zapowiedział Giovannini, dodając, że wszystkie firmy budujące system to „europejskie spółki kontrolowane przez inne europejskie spółki”.

Banki nie będą płacić za wspólną infrastrukturę, ponieważ – jak wyjaśnił Giovannini – „zapłaci za nią EBC” i „EBC udostępni ją wszystkim za darmo”.

EBC szacuje, że rozwój systemu będzie kosztował około 1,3 mld euro przed pierwszą emisją, a jego utrzymanie około 320 mln euro rocznie od 2029 r. Koszty te poniosą banki centralne strefy euro, podobnie jak w przypadku banknotów.

Czy Europa zostaje w tyle?

Europa pozostaje w tyle za Chinami, które testują cyfrowego juana od 2019 r., a Stany Zjednoczone obrały przeciwną drogę dzięki ustawie GENIUS, przyjętej w ubiegłym roku, która pozostawiła pole prywatnym stablecoinom, czyli tokenom kryptowalutowym powiązanym z walutą, taką jak dolar amerykański.

„Najlepszy moment, żeby posadzić drzewo, był wczoraj” – przyznał Giovannini, dodając, że „Europa ma własne tempo i musimy też zaakceptować tempo legislacyjne, które się z tym wiąże”.

Ostatecznie liczy się, jak powiedział, „żebyśmy nie tracili czasu”.

Oczekiwanie do 2029 r. odzwierciedla skalę zadania – zauważył Giovannini – bo trzeba skoordynować ponad 4 tys. dostawców usług płatniczych i miliony sprzedawców.

Cyfrowe euro ma ograniczyć zależność Europy od międzynarodowych systemów kartowych, takich jak Visa i Mastercard. Członek zarządu EBC Piero Cipollone powiedział w zeszłym tygodniu, że w 13 krajach strefy euro płatności kartą w sklepach w całości przechodzą przez firmy spoza Europy.

W odróżnieniu od Chin, które od stycznia pozwalają bankom płacić odsetki od portfeli w cyfrowym juanie, cyfrowe euro nie będzie oprocentowane.

„Tak jak nie otrzymuje się odsetek od banknotu, tak nie będzie odsetek od cyfrowego euro” – powiedział Giovannini, choć banki i firmy fintech mogą oferować własne zachęty.

Obawy o prywatność

Krytycy ostrzegają, że cyfrowa waluta banku centralnego może pozwolić państwu monitorować, a nawet kontrolować wydatki ludzi, jednak Giovannini się z tym nie zgadza.

Wręczając na scenie banknot o nominale 20 euro, wyjaśnił, że cyfrowe euro w trybie offline, przesyłane przez zbliżenie telefonów bez połączenia z internetem, ma działać jak gotówka.

„Zbliżam telefon do twojego telefonu i nikt nie będzie wiedział, że przekazałem ci 20 euro” – tłumaczył.

System sprawdzi jedynie, czy token jest autentyczny, nie zostawiając „żadnego cyfrowego śladu, że pochodzi ode mnie i trafił do ciebie albo że pochodzi z mojego banku”.

Takie płatności będą jednak objęte limitami, nad którymi pracują obecnie ustawodawcy, aby ograniczyć ryzyko prania pieniędzy i finansowania terroryzmu.

W przypadku płatności online banki – tak jak dziś – będą wiedziały, kto komu płacił, ale EBC zobaczy jedynie dane zanonimizowane za pomocą pseudonimów.

„EBC znajdujący się pośrodku nigdy niczego nie zobaczy” – zapewnił Giovannini, przeciwstawiając to obecnym systemom kartowym, które dziś pośredniczą w płatnościach.