Ustawa o rozwoju chmury i sztucznej inteligencji ma dać Europie większą kontrolę nad kluczowymi technologiami oraz wesprzeć rozwój i globalną konkurencyjność jej branży technologicznej, oceniają europosłowie.
Wspólny projekt sprawozdania dotyczący proponowanej przez Komisję Europejską ustawy o rozwoju chmury i sztucznej inteligencji Cloud and AI Development Act (CADA) zaprezentowano w środę w Parlamencie Europejskim. Dokument wzywa do wprowadzenia wspólnych unijnych zasad dotyczących infrastruktury chmurowej i AI, większego wsparcia dla europejskich firm technologicznych oraz ograniczenia zależności od zagranicznych dostawców.
Celem propozycji jest wzmocnienie cyfrowej infrastruktury Europy i jej konkurencyjności na arenie międzynarodowej. Ma to znaczenie w kontekście obaw, że uzależnienie od zagranicznych dostawców technologii może osłabić kontrolę UE nad kluczowymi usługami.
„Tu nie chodzi tylko o konkurencyjność gospodarczą, lecz także o naszą zdolność do podejmowania własnych decyzji” – powiedział w środę na konferencji prasowej hiszpański konserwatywny eurodeputowany Diego Solier.
„Suwerenność technologiczna nie polega na odcinaniu Europy od reszty świata. Chodzi o to, by Europa miała możliwość działania, konkurowania i dokonywania wyboru”.
Propozycja pojawia się w momencie, gdy UE intensywnie stara się ograniczyć zależność od innych krajów w zakresie kluczowych usług, infrastruktury, surowców i bezpieczeństwa, przedstawiając kolejne projekty regulacji.
Europejscy przywódcy są zaniepokojeni od czasu powrotu Donalda Trumpa do władzy, co uczyniło Stany Zjednoczone mniej wiarygodnym partnerem i pokazało, jak bardzo blok polega na amerykańskich towarach i usługach, zwłaszcza w sektorze big tech.
W czerwcu tego roku Trump nakazał firmie Anthropic zablokować dostęp do szeroko wykorzystywanych modeli sztucznej inteligencji Claude Fable 5 i Mythos 5 poza terytorium USA, powołując się na względy bezpieczeństwa.
Dostęp przywrócono pod koniec miesiąca, jednak dyskusje o tzw. „kill switches”, czyli możliwościach wyłączania przez rząd USA i firmy technologiczne kluczowej europejskiej infrastruktury cywilnej i wojskowej, tylko się nasiliły.
Wzmocnienie cyfrowej niezależności Europy
Projekt sprawozdania wzywa do zwiększenia inwestycji w europejską infrastrukturę chmurową i AI, w tym do wprowadzenia działań pomagających europejskim firmom technologicznym rozwijać działalność.
Zakłada także ustanowienie wspólnych standardów UE dla usług chmurowych oraz wzmocnienie ochrony kluczowych sektorów, takich jak opieka zdrowotna, energetyka i transport.
„Nasze krytyczne systemy działają na technologii należącej do kogoś innego i ktoś inny może ją wyłączyć. Dziś może to być sąd, jutro ministerstwo, szpital, operator sieci?” – ostrzegł holenderski zielony eurodeputowany Reinier Van Lanschot.
Posłowie chcą także, aby instytucje publiczne częściej kupowały usługi chmurowe od europejskich dostawców, co ma pomóc im konkurować z firmami spoza Europy.
„Europa ma znakomite firmy i one nie proszą o dotacje, tylko o klientów. To sedno naszej propozycji” – dodał Van Lanschot.
Sprawozdanie wzywa również do przyspieszenia procedur zatwierdzania nowych centrów danych, przy jednoczesnym zapewnieniu, że projekty spełniają wymogi środowiskowe i przynoszą korzyści lokalnym społecznościom.
Zgodnie z propozycją Komisji UE chce w ciągu najbliższych pięciu–siedmiu lat potroić moce swoich centrów danych.
Projektowane przepisy powstają na tle obaw o uzależnienie Europy od firm technologicznych spoza UE.
Według Komisji trzech spoza Europy dostawców usług chmurowych w skali hiperskalowej kontroluje ponad 70% europejskiego rynku chmury, co budzi obawy o suwerenność danych, bezpieczeństwo i autonomię operacyjną.
Co dalej?
Projekt sprawozdania ma zostać opublikowany w czwartek i omówiony w komisjach Parlamentu Europejskiego 1 grudnia.
Głosowanie w komisji wstępnie zaplanowano na połowę marca 2027 r., a następnie w kwietniu przyszłego roku ma się odbyć głosowanie plenarne.