Luka księgowa w Ueno Bank pochłania środki publiczne, odcina tysiące obywateli od oszczędności i popycha Paragwaj w największy od lat kryzys instytucjonalny.
Gwałtowne pojawienie się białego ekranu zaskoczyło nad ranem we wtorek 3 listopada niemal trzy miliony klientów Ueno Bank. Około 03:24 aplikacja paragwajskiej instytucji – kluczowego gracza systemu, który zarządza miliardowymi funduszami państwowymi i w ciągu trzech lat rósł w zawrotnym tempie – przestała wyświetlać konta użytkowników i pokazała tylko jeden komunikat: „No podemos mostrar el saldo”.
REKLAMA
REKLAMA
Jednocześnie Bank Centralny Paragwaju opublikował w swoich mediach społecznościowych ostre oświadczenie: bank został objęty zarządem komisarycznym i rozpoczęto jego postępowanie likwidacyjne. Powodem tej „procedury naprawczej” wobec Ueno Bank był poważny alarm finansowy po wykryciu krytycznego spadku wskaźnika wypłacalności, który obniżył się poniżej 50%.
Skutki były natychmiastowe i wywołały bezprecedensowy wstrząs polityczny dla rządu Santiago Peñi. Od wtorku tłumy oburzonych klientów gromadzą się wokół centrali w Asunción i 75 oddziałów w całym kraju, próbując ratować swoje pieniądze.
Obraz przed zamkniętymi placówkami – strzeżonymi przez ochroniarzy – zamienił się w scenę skrajnego napięcia i desperacji. Dramat przed oddziałami przekładał się na codzienne, nie do udźwignięcia problemy. Jedni, we łzach, błagali o wypłatę środków, by kupić leki dla ciężko chorego dziecka; kilka kilometrów dalej ten sam rozpaczliwy ton wybrzmiewał u robotnika budowlanego, który widząc, że nie ma dostępu do oszczędności, nie będzie miał nawet za co kupić dzieciom jedzenia na ten dzień.
Widmo corralito
Bank zarządzał 850 mln dolarów (ok. 758 mln euro) w środkach publicznych, w tym funduszami Instytutu Ubezpieczeń Społecznych, które finansują emerytury i opiekę zdrowotną pracowników. Widmo corralito na modłę argentyńską natychmiast zaalarmowało społeczeństwo. Na transparentach demonstrantów, którzy trwali pod biurami banku, można było przeczytać: „Kto odpowie za oszczędności całego życia? Czy znów będzie bezkarność?”.
Cały kraj wstrzymał oddech, czekając na konferencję prasową Banku Centralnego Paragwaju (BCP). Oficjalne potwierdzenie było jednoznaczne: „Przystąpiliśmy do zamknięcia instytucji; ani aplikacja, ani karty, ani żadne usługi nie działają od dziś” – oznajmiła członkini zarządu Liana Caballero. Na niewiele zdały się próby uspokajania nastrojów przypomnieniem, że ustawa przewiduje fundusz gwarancyjny, który zwraca każdemu klientowi do 75 płac minimalnych (ok. 228 mln guaraní, czyli ok. 37,7 tys. dolarów, ok. 33,6 tys. euro); nieufność i brak zaufania całkowicie opanowały już ulice.
Proces polityczny wobec Peñi i oblężenie ze strony wymiaru sprawiedliwości
Opozycja wskazuje na kierownictwo BCP jako współwinne przez zaniechanie nadzoru nad oszustwem, ale decydujący cios wymierzony jest bezpośrednio w głowę państwa. Santiago Peña znalazł się w samym centrum burzy: na wniosek 35 deputowanych Izba Reprezentantów zbierze się jutro na nadzwyczajnym posiedzeniu, by przegłosować rozpoczęcie procesu politycznego przeciwko niemu. Powodzenie procedury będzie zależeć od uzyskania 53 głosów w izbie niższej, a następnie poparcia dwóch trzecich składu Senatu.
Akt oskarżenia zarzuca Peñi „nienależyte wykonywanie swoich obowiązków”, poparte poważnymi zarzutami – od konfliktu interesów i domniemanej defraudacji środków emerytalnych po instytucyjną ochronę, jaką miał się cieszyć Bank Centralny. W samym środku politycznego wiru prezydent w środę odwołał cały swój oficjalny kalendarz i wybrał milczenie aż do późnego popołudnia, kiedy ponownie pojawił się w sieci, by ogłosić dymisję prezesa banku centralnego i zażądać, by sądy ustaliły odpowiedzialność.
Oblężenie ze strony wymiaru sprawiedliwości domknęło się w środę wraz z aresztowaniem ośmiu wysokich rangą menedżerów banku, w tym dyrektora generalnego Miguela Vázqueza. Równolegle skutki uboczne szybko uderzyły w realną gospodarkę: Stowarzyszenie Importerów i Kupców ostrzegło przed natychmiastowym, 35‑proc. załamaniem sprzedaży w dużych sieciach handlowych w kraju. Przy zablokowanych i niedostępnych środkach konsumpcja wewnętrzna z dnia na dzień całkowicie stanęła.
Futbol, reklama i nieuchronne tąpnięcie
W kraju liczącym nieco ponad sześć milionów mieszkańców aplikacja Ueno Bank daleko wykraczała poza sektor finansowy. Własność wpływowej Grupy Vázquez, rozpoznawalna po jaskrawym, neonowo zielonym kolorze, instytucja ta szczyciła się tym, że położyła kres ciężkiej biurokracji tradycyjnej republiki rolno-hodowlanej. Bank był wszechobecny w mediach i w reklamowym sponsoringu najważniejszych klubów piłkarskich kraju, takich jak Cerro Porteño i Olimpia, a także kultowego stadionu Defensores del Chaco.
Zaledwie kilka dni wcześniej bank chwalił się ambitnym planem dokapitalizowania o wartości 100 mln dolarów. Jednak za reklamową fasadą i sportowym mecenatem Superintendencja Banków natrafiła na twardą, nie do utrzymania rzeczywistość księgową: instytucja nie była w stanie spełnić wymogu rezerwy obowiązkowej w wysokości 70 mln dolarów (ok. 62,4 mln euro), którego żądał bank centralny. Finansowe załamanie było kwestią liczb, a późniejszy wybuch – czystym ładunkiem politycznym.
Ekonomista o technokratycznym profilu i były urzędnik Międzynarodowego Funduszu Walutowego, Santiago Peña objął władzę w 2023 roku z obietnicą przekształcenia kraju w magnes dla zagranicznego kapitału. Choć za jego rządów Paragwaj notował jedno z najszybszych temp wzrostu gospodarczego w Ameryce Południowej, nagłe załamanie systemu bankowego postawiło prezydenta w najtrudniejszym momencie jego kadencji.