Nowe sojusze, wielokrotne próby obalenia szefowej Komisji Europejskiej i kolejne śledztwo w sprawie korupcji naznaczyły rok Parlamentu Europejskiego. Oto najważniejsze momenty 2025 roku wybrane przez Euronews.
Pod koniec roku, Euronews bada kluczowe momenty, które ukształtowały politykę w Parlamencie Europejskim w 2025 roku.
Ten rok parlamentarny był kształtowany przez wielokrotne próby, choć nieudane, obalenia szefowej Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen.
Następnie pojawił się - choć nieformalny - sojusz konserwatystów z twardą prawicą, który mógł utorować drogę nowej prawicy przed wyborami parlamentarnymi we Francji, Włoszech i Hiszpanii w 2027 roku.
Był to również rok, w którym parlament przyjął znacznie ostrzejsze stanowisko w sprawie migracji, podwoił wysiłki na rzecz uproszczenia biurokracji i regulacji, aby pomóc podupadającemu europejskiemu przemysłowi, a także oddalił się od przełomowego Zielonego Ładu, który jest obecnie przedmiotem kontroli.
1. Nowy skandal korupcyjny w Parlamencie Europejskim
W marcu Parlamentem Europejskim wstrząsnęło poważne dochodzenie w sprawie korupcji.
Belgijscy prokuratorzy prowadzili dochodzenie w sprawie domniemanej korupcji z udziałem posłów i asystentów Parlamentu Europejskiego oraz chińskiej firmy technologicznej Huawei.
Zgodnie z zarzutami,płatności, prezenty, takie jak zwrot kosztów żywności i podróży, oraz regularne zaproszenia na mecze piłki nożnej były wykorzystywane do wywierania wpływu na posłów do PE, co belgijskie władze uważają za wskazujące na korupcję.
Wszystkie te zachęty miały rzekomo zapewnić korzystne stanowiska polityczne w kwestiach interesujących chińską firmę.
Osiem osób zostało oskarżonych o przestępstwa, w tym korupcję, pranie pieniędzy i udział w organizacji przestępczej.
Prokuratorzy zwrócili się również o uchylenie immunitetu czterem europosłom: Włochom Salvatore De Meo i Fulvio Martusciello (EPP), maltańskiemu eurodeputowanemu Danielowi Attardowi (S&D) oraz bułgarskiemu parlamentarzyście Nikoli Minchevowi (Renew Europe).
Parlamentarna Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych nadal omawia te cztery sprawy, a decyzja o zniesieniu lub utrzymaniu immunitetu ma zapaść w pierwszych miesiącach 2026 roku.
W międzyczasie Parlament Europejski zakazał lobbystom Huawei wstępu do swoich siedzib w Brukseli, Strasburgu i Luksemburgu.
2. Komisja Von der Leyen przetrwała głosowania nad wotum nieufności
Posłowie do Parlamentu Europejskiego trzykrotnie próbowali obalić Komisję Europejską, składając prawie dwa razy z rzędu wnioski o wotum nieufności w bezprecedensowej sekwencji dla tej izby.
Aby wniosek o wotum nieufności został zatwierdzony, potrzeba co najmniej dwóch trzecich głosów oddanych w Parlamencie, reprezentujących większość wszystkich jego członków. Próg ten jest wysoki, a żadne z trzech przeprowadzonych głosowań nie zbliżyło się do zmuszenia Komisji do rezygnacji.
Pierwsze głosowanie, które odbyło się w lipcu, zostało zainicjowane przez niektórych członków Europejskich Konserwatystów i Reformatorów (ECR), którzy rzucili wyzwanie Ursuli von der Leyen.
360 eurodeputowanych, którzy głosowali przeciwko wotum nieufności - a tym samym bronili Komisji Europejskiej - było mniej niż 370, którzy zatwierdzili Komisję w listopadzie 2024 roku.
Kilku eurodeputowanych z grup S&D i Renew Europe, należących do centrowej większości, zdecydowało się nie brać udziału w głosowaniu: był to sposób na wyrażenie niezadowolenia z polityki von der Leyen bez popierania wniosku pochodzącego od skrajnej prawicy.
W kolejnych dwóch głosowaniach, które odbyły się w październiku i zostały złożone odpowiednio przez lewicę i skrajnie prawicowe grupy Patrioci dla Europy (PfE), większość broniła Komisji, a pozycja von der Leyen została w rezultacie wzmocniona.
Jak powiedziało Euronews jedno ze źródeł, Parlament pokazał pazury, a von der Leyen zdołała udowodnić, że nie ma alternatywy dla jej przywództwa na czele Komisji.
3. Magyar i Salis wygrywają z węgierskim sądownictwem
Péter Magyar, lider węgierskiej partii opozycyjnej TISZA, Klára Dobrev, węgierska posłanka z ramienia socjalistów, i Ilaria Salis, włoska aktywistka i lewicowa europosłanka, byli ścigani przez węgierski wymiar sprawiedliwości z różnych powodów, jednak pozostali chronieni immunitetem parlamentarnym UE, nawet gdy węgierscy europosłowie próbowali przenieść politykę krajową z Budapesztu na wielką scenę w Brukseli.
Magyar musiał stawić czoła trzem wnioskom o pozbawienie go immunitetu parlamentarnego: dwóm za zniesławienie i jednemu za zarzuty, że wrzucił telefon mężczyzny do Dunaju po kłótni w klubie nocnym w Budapeszcie z mężczyzną, który go filmował.
Uważał oskarżenia za „kwestię polityczną”, biorąc pod uwagę jego rolę lidera opozycji wobec premiera Węgier Viktora Orbána i jego dawny romantyczny związek z Judit Vargą, pełniącą funkcję minister sprawiedliwości w rządzie Orbána, który nie zakończył się polubownie.
Europosłanka Dobrev została również oskarżona o zniesławienie, po tym jak twierdziła, że lokalny urzędnik był zamieszany w skandal pedofilski, który doprowadził do upadku prezydent Węgier Katalin Novák i Vargi, byłej partnerki Magyara. Utrzymała immunitet parlamentarny.
Osobną sprawą jest aresztowanie włoskiej eurodeputowanej Ilarii Salis w lutym 2023 roku w Budapeszcie po bójce, w której została oskarżona o napaść i pobicie dwóch mężczyzn opisanych jako skrajnie prawicowi bojownicy podczas tak zwanego Dnia Honoru, neonazistowskiego zgromadzenia w Europie.
Kwestia ta stała się punktem napięcia między Budapesztem a Rzymem, rozdartym między sprzecznymi poglądami politycznymi Salis a rządem Meloni oraz obowiązkiem ochrony włoskiego obywatela za granicą. Utrzymano również jej immunitet parlamentarny.
Parlament odrzuciłwszystkie wnioski podczas napiętej sesji głosowania 7 października.
W tajnym głosowaniu 306 posłów głosowało za, a 305 przeciw, co ujawniło głębokie podziały w Parlamencie.
Salis określiła to później jako zwycięstwo przeciwko faszyzmowi w Europie.
4. Współpraca EPL ze skrajną prawicą
Ten rok był również naznaczony pojawieniem się alternatywy dla tradycyjnej większości między konserwatystami, socjalistami i liberałami w Parlamencie Europejskim, z których wszyscy są często przedstawiani jako pro-europejscy i pro-praworządni.
Przy określonych okazjach EPL porzuciła swoich tradycyjnych sojuszników, aby przyspieszyć prace legislacyjne głosami prawicowej ECR i skrajnie prawicowej PdP i Europy Suwerennych Narodów (ESN).
Nieoficjalny sojusz przyniósł EPL korzyści w głosowaniach dotyczących migracji i kwestii środowiskowych.
Jednym z przykładów był pakiet legislacyjny zatytułowany Omnibus I, zaproponowany przez Komisję w celu wsparcia europejskich przedsiębiorstw.
Pakiet ten osłabił unijne prawo dotyczące należytej staranności, które wymagało od firm oceny ich łańcuchów dostaw pod kątem potencjalnych naruszeń przepisów środowiskowych i pracowniczych.
Nowe przepisy dotyczące sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju i obowiązków w zakresie należytej staranności, które były bardziej złagodzone niż pierwotne prawo, zostały początkowo uzgodnione przez grupy polityczne centrowej większości. Jednak niektórzy eurodeputowani z S&D i Renew zagłosowali za ich odrzuceniem.
Dlatego 22 października w Strasburgu ustawodawcy obalili decyzję przyjętą przez Komisję Prawną Parlamentu 13 października, a pakiet uproszczeń został odrzucony 318 głosami przeciw, 309 za i 34 wstrzymującymi się.
Trzy tygodnie później EPL zdołała przyjąć ustawę głosami ECR, PdP i ESN, zamiast negocjować kompromisową wersję ze swoimi tradycyjnymi sojusznikami.
Pakiet znacząco zmienił pierwotne przepisy ustawy o należytej staranności, które miałyby teraz zastosowanie tylko do firm zatrudniających ponad 5000 pracowników i posiadających roczny obrót netto w wysokości ponad 1,5 mld euro (zamiast 1000 pracowników i rocznego obrotu w wysokości 450 mln euro, jak pierwotnie zredagowano).
Przyjęta przez Parlament wersja zrezygnowała również z grzywien w wysokości do 5% za nieprzestrzeganie przepisów, wprowadzając niejasną formułę dotyczącą "odpowiednich poziomów" sankcji, o których decydują państwa członkowskie.
5. Ostrzejsze podejście do nielegalnej migracji
W grudniu Parlament w pośpiechu zatwierdził kluczowe dokumenty związane z migracją, która jest kwestią sporną.
Na ostatniej sesji plenarnej w Strasburgu Parlament zatwierdził zmianę koncepcji "bezpiecznego kraju trzeciego", która rozszerzy zestaw okoliczności, w których wnioski o azyl mogą zostać odrzucone, umożliwiając krajom UE deportację osób ubiegających się o azyl do krajów trzecich, nawet jeśli mają z nimi związek.
Innym przyjętym projektem legislacyjnym była nowa unijna lista "bezpiecznych krajów pochodzenia" do celów azylowych, która obecnie obejmuje Bangladesz, Kolumbię, Egipt, Indie, Kosowo, Maroko i Tunezję, a także wszystkie kraje kandydujące do UE z wyjątkiem Ukrainy. Selekcja oparta na narodowości osób ubiegających się o azyl z tych krajów, które chcą ubiegać się o azyl w UE, byłaby oceniana w ramach procedur przyspieszonych.
W kwestii migracji, stanowiska Parlamentu i Rady są zbieżne, sygnalizując zwrot w kierunku twardszego stanowiska, jeśli chodzi o migrację w Europie.