Nikos Christodoulides zwrócił się do odpowiednich władz USA o pomoc w zbadaniu i ocenie zarządzania niedawnymi pożarami. Cypryjska Rada Fiskalna odnosi się do możliwych przyszłych wydatków w wysokości 3,4 mld euro z powodu klęsk żywiołowych i wzywa do podjęcia działań
REKLAMA
Rząd Cypru upublicznił raporty przedłożone prezydencji przez właściwe służby w sprawie niszczycielskiego pożaru, który wybuchł w dzielnicy Limassol 23 lipca.
W pisemnym oświadczeniu prezydent Nicos Christodoulides zauważył, że publikacja czterech raportów jest spełnieniem obietnicy złożonej obywatelom i jest dokonywana w kontekście przejrzystości i odpowiedzialności.
Ogłosił również, że zwrócił się o pomoc do właściwych władz USA w celu zbadania i oceny zarządzania ostatnimi pożarami.
"Rząd USA odpowiedział na moją prośbę i natychmiast wysyła na Cypr, w pierwszej fazie, dziesięcioosobowy zespół ekspertów posiadających wiedzę i doświadczenie w badaniu podobnych katastrof w USA i na arenie międzynarodowej. Po zakończeniu misji przedstawią mi raport" - powiedział.
Co zawierają raporty? Upublicznione dokumenty to raporty Straży Pożarnej, Departamentu Leśnictwa, Policji i Obrony Cywilnej.
Straż pożarna
Straż pożarna informuje między innymi, że wystąpiły przeciwności w operacjach w Limassol, być może najważniejsze, że w tym samym czasie trzeba było zająć się pożarem w Pafos. Mając to na uwadze, zauważa, że "najlepiej jak to możliwe wykorzystano zarówno lotnicze, jak i naziemne siły gaśnicze".
Zauważa również, że na tym obszarze powstało niezwykle wysokie obciążenie cieplne i podkreśla, że "najwyraźniej" nie podjęto niezbędnych działań w celu usunięcia suchej trawy.
Raport zawiera również konkretne zalecenia, takie jak zwiększenie liczby personelu, umieszczenie gniazd przeciwpożarowych i usunięcie suchych traw.
Departament Leśnictwa
We wnioskach z raportu Departamentu Leśnictwa stwierdzono, że na tym obszarze panowały wyjątkowo niekorzystne warunki pogodowe, a szacuje się, że pożar płonął z prędkością od 8 do 10 km2 na godzinę przez pierwsze dziesięć godzin.
Departament uważa, że wykonał powierzone mu zadanie i wskazuje na pewne niedociągnięcia, które można poprawić, oraz szereg środków mających na celu ochronę przed pożarami.
Policja
Policja w swoim raporcie przedstawia szczegóły dotyczące czterech osób rannych w pożarach i dwóch ofiar, a także zauważa, że CID Limassol bada incydent jako przypadek nienaturalnej śmierci.
Stwierdza, że podjąła wszelkie niezbędne środki, takie jak blokady dróg, ochrona obywateli i ewakuacja osiedli i sugeruje, trzy rzeczy: że osoby trzecie nie powinny mieć dostępu do wysuniętego stanowiska dowodzenia, że tylko jeden przedstawiciel prasy powinien zostać poinformowany, oraz że specjalny plan PYROS powinien zostać zrewidowany.
Obrona cywilna
Jeśli chodzi o Obronę Cywilną, jej raport zawiera szczegółową historię działań i chronologię ewakuacji. Podkreśla przypadki, w których personel napotkał szczególne trudności i konkretne słabości planu POLYVIOUS, które ich zdaniem powinny zostać wyeliminowane.
Odniesiono się również do uruchomienia Europejskiego Mechanizmu Ochrony Ludności i reakcji państw członkowskich. W odniesieniu do RescEU zauważono, że Cypr wielokrotnie wyrażał zainteresowanie uczestnictwem, ale jest uważany za odległy od celów programu, a zatem nie osiągnięto pozytywnych rezultatów.
Rada Fiskalna: "Cypr w punkcie kryzysowym - ponad 3 miliardy kosztów przyszłych katastrof spowodowanych kryzysem klimatycznym"
Wyraźne ostrzeżenia dotyczące nieprzygotowania Cypru do reagowania na zagrożenia naturalne związane ze zmianami klimatu zostały wydane przez Radę Fiskalną w opublikowanym w poniedziałek raporcie okresowym oraz w następstwie poważnego pożaru w górach Limassol.
"Powtarzamy, że wraz z pogarszającymi się skutkami zmian klimatu, ale także rosnącymi stratami spowodowanymi ekstremalnymi zjawiskami środowiskowymi, kraj może osiągnąć punkt kryzysowy, co zmusi władzę wykonawczą do poniesienia wysokich wydatków, które mogą przekroczyć 3,4 mld euro w nadchodzących latach, co powinno być poważnym źródłem niepokoju".
Pomimo faktu, że dramatyczne wydarzenia w górach Limassol miały miejsce "między sporządzeniem a przyjęciem niniejszego raportu", a zatem "kompleksowa analiza wpływu nie jest możliwa", Rada odnotowuje szereg istotnych ustaleń i zaleceń dotyczących włączenia klęsk żywiołowych do planowania finansowego.
Brak infrastruktury i luki w przygotowaniach
Rada Fiskalna stwierdza, że "pozostaje coraz bardziej zaniepokojona pojawiającymi się potrzebami w zakresie wzmocnienia infrastruktury i przygotowania na skutki zmian klimatu, w szczególności zagrożeń naturalnych". Takie wydatki, jak podkreśla "nie mogą być postrzegane jako nieprzewidywalne", ponieważ trendy są "dobrze udokumentowane przez szereg agencji, w tym Europejski Bank Centralny".
"Oczekuje się, że ekstremalne klęski żywiołowe pogorszą się zarówno pod względem częstotliwości, jak i dotkliwości w nadchodzących latach. Przygotowania do tego potencjalnego rozwoju są już opóźnione.
Potrzeba budżetowania
Rada ostrzega, że wydatki na ograniczanie ryzyka naturalnego mogą znacząco wpłynąć "zarówno na trajektorię wydatków budżetowych, jak i na plany średnioterminowe, zgodnie z nowymi zasadami zarządzania finansami, jeśli Republika nadal nie uwzględni ich w swoich planach budżetowych".
Chociaż dodatkowe koszty pożaru w górach Limassol można uznać za "nieprzewidziane okoliczności" zgodnie z nowymi przepisami europejskimi, Rada podkreśla, że:
"W oparciu o średni koszt klęsk żywiołowych w ciągu ostatniej dekady, w rocznych budżetach i średniookresowych ramach finansowych (WRF) należy przyjąć specjalny przepis".
Wskaźniki ryzyka i słabości instytucjonalne
Rada podnosi alarm w sprawie wskaźnika ochrony przed klęskami żywiołowymi, stwierdzając, że "wskaźnik ochrony przed ryzykiem naturalnym wynikającym ze zmian klimatu jest szczególnie niski dla Cypru".
Ponadto opóźnienie w uwzględnieniu odpowiednich kosztów "zwiększa ryzyko i ogólny koszt końcowy".
Zalecenia i sugestie
Wśród głównych zaleceń Rady Fiskalnej dla rządu znajdują się następujące:
(a) Unikać decyzji politycznych, oficjalnych ogłoszeń lub innych zobowiązań, które wiążą się ze znacznymi wydatkami w okresie między złożeniem rocznego budżetu i MTEF do Izby Reprezentantów, a jego ostatecznym przyjęciem.
(b) Prowadzenie polityki ograniczania wydatków nieelastycznych, z określonym celem uczynienia z nich określonego odsetka całkowitych wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych. Ich ograniczenie stworzy w budżecie miejsce na podjęcie działań w razie potrzeby i pozwoli Republice na utrzymanie antycyklicznej polityki fiskalnej.
(c) Utrzymanie obecnego rygorystycznego podejścia do budżetów uzupełniających, które są od dawna słabą stroną finansów publicznych i które stały się jeszcze bardziej problematyczne po wprowadzeniu CAB.