Rzeczywiście, przez rumuńskie sądy cywilne przechodzi znacznie więcej spraw cywilnych niż wynosi średnia europejska, jednak nie dotyczy to wszystkich dziedzin prawa.
REKLAMA
Prezydent Rumunii Nicușor Dan stwierdził niedawno, że sędziowie w jego kraju pracują dwa do trzech razy więcej niż ich odpowiednicy w innych państwach europejskich.
„Sędziowie w Rumunii pracowali dwa do trzech razy więcej niż ich odpowiednicy w innych krajach europejskich na przestrzeni lat” – powiedział podczas wizyty w Kiszyniowie w Mołdawii. „Dlatego uważam, że w przypadku kogoś, komu pozostał rok do emerytury, rozsądne jest, biorąc pod uwagę skomplikowaną sytuację finansową, wymaganie od niego dwukrotnie większej pracy”.
Wypowiedział się w kontekście rządowego planu podniesienia wieku emerytalnego sędziów do 65 lat. Dan powiedział, że zwrócił się do rządu z prośbą o stopniowe wdrażanie tej zmiany w ciągu najbliższych 15 lat, a nie 10, jak pierwotnie planowano.
Aby porównać kraje, zgodnie z sugestią Dana, EuroVerify przeanalizował dane z niedawnego raportu Europejskiej Komisji ds. Efektywności Wymiaru Sprawiedliwości Rady Europy.
W Rumunii w 2022 roku, ostatnim roku, w którym odnotowano ten wskaźnik, prawie siedem spraw cywilnych na 100 mieszkańców rozpatrywano w sądzie pierwszej instancji – sądzie, w którym wszczyna się postępowanie sądowe, a sprawę najpierw rozpoznaje sędzia.
To znacznie więcej niż europejska mediana dwóch spraw cywilnych na 100 mieszkańców i najwyższy wskaźnik w ogóle, według raportu Rady Europy.
Rzeczywiście sytuacja wygląda inaczej w przypadku spraw karnych i administracyjnych. Rumunia plasuje się w okolicach średniej europejskiej w obu tych przypadkach, odpowiednio na poziomie 1,92 i 0,44, a Czarnogóra plasuje się na szczycie z wynikami 12,10 i 2,15.
Jeśli chodzi o liczbę faktycznie rozwiązanych spraw, wskaźnik rozwiązanych spraw w Rumunii wynosi 96% w przypadku spraw cywilnych i 97% w przypadku spraw karnych i administracyjnych, co mieści się w granicach europejskiej średniej wynoszącej około 99%.
Wskaźnik rozwiązanych spraw poniżej 100% oznacza, że kraj otrzymuje więcej spraw niż rozstrzyga, natomiast wskaźnik powyżej 100% oznacza, że rozstrzyga więcej spraw niż wpływa.
Aby lepiej to ująć, możemy również spojrzeć na liczbę sędziów w Rumunii w porównaniu z resztą Europy.
Według raportu na 100 000 mieszkańców przypada 22,9 sędziów zawodowych, podczas gdy europejska mediana wynosi 17,8.
Porównajmy to na przykład z Holandią, która ma podobną liczbę ludności co Rumunia i wskaźnik sędziów zawodowych na poziomie 15.
Dlatego też stwierdzenie, że rumuńscy sędziowie pracują więcej niż w innych krajach europejskich, jest zbyt dużym uproszczeniem. Muszą oni rozpatrywać znacznie więcej spraw cywilnych, ale nie dotyczy to wszystkich dziedzin prawa ani instancji, a sprawy są rozstrzygane w tempie zbliżonym do średniej europejskiej.
Warto również zauważyć, że Rumunia często plasuje się w czołówce krajów z najsłabszymi systemami sądowniczymi w Europie.
Według najnowszego Indeksu Praworządności World Justice Project (WJP), który ocenia państwa na podstawie takich wskaźników, jak prawa podstawowe, egzekwowanie przepisów i skuteczność systemów wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, Rumunia ma piąty najgorszy system prawny wśród krajów UE i Europy Zachodniej.
Według WJP Rumunia plasuje się wyżej niż Chorwacja, Grecja, Bułgaria i Węgry.