Departament Komisji Europejskiej ds. partnerstwa międzynarodowego przechodzi strategiczną redukcję swoich biur na całym świecie w ramach nowego mandatu przewodniczącej Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen.
Dyrekcja Generalna ds. Partnerstw Międzynarodowych (DG INPTA) planuje redukcję ponad czterech na pięć swoich centrów na całym świecie - to znaczy redukcję z około 100 delegatur do 18 centrów - wynika z dokumentu opublikowanego przez Euronews.
Wewnętrzny dokument Komisji Europejskiej zawiera uzasadnienie podjętej decyzji i szczegóły jej wdrożenia, bez podania harmonogramu proponowanych cięć.
Euronews zwrócił się do Komisji Europejskiej z prośbą o komentarz, ale do czasu publikacji nie otrzymał odpowiedzi.
"Obecna struktura nie jest odpowiednia do celów realizacji Globalnej Bramy i jej pakietów inwestycyjnych oraz rozwijania portfolio związanego z rosnącym znaczeniem zewnętrznego wymiaru polityki UE i jej wpływu na kraje partnerskie (Zielony Ład, migracja, bezpieczeństwo)", wymienia dokument wśród kluczowych powodów zmian.
Dwa źródła potwierdziły Euronews, że zmiana ma na celu skoncentrowanie procesu decyzyjnego w Brukseli, a nie w jej regionalnych oddziałach.
Ograniczenia budżetowe i zmieniające się priorytety geopolityczne są wymieniane jako powody, dla których Komisja chce scentralizować Dyrekcję Generalną, aby była bardziej pod kontrolą centrali w Brukseli, podały źródła.
"W niektórych krajach, w których portfolio i perspektywy nie wymagają pełnej sekcji, pracownicy INTPA nie byliby rozmieszczani, a operacje byłyby pilotowane z odpowiedniego centrum realizacji budżetu INTPA" - czytamy w dokumencie.
Dyrekcja Generalna ds. Partnerstwa Międzynarodowego (DG INTPA) - obecnie pod kierownictwem czeskiego komisarza Jozefa Síkeli - jest odpowiedzialna za formułowanie międzynarodowych partnerstw UE i polityki rozwojowej. Mniej więcej 25 lat temu Komisja Europejska oddelegowała pracę DG do biur w około 100 ośrodkach na całym świecie.
Jednak praca INPTA za granicą "w zasadzie zniknęła", według jednego ze źródeł, które stwierdziło, że obecnie nacisk kładzie się na współpracę i rozwój lokalny, w kierunku wspierania stosunków handlowych i działalności biznesowej.
"Konieczne jest przejście do portfeli, które są bardziej strategiczne i mniej rozdrobnione tak samo jak zoptymalizowana alokacja zasobów w wielu krajach" - czytamy w dokumencie.
"Obecny model operacyjny INTPA opiera się na procesie dekoncentracji sprzed 25 lat, w ramach którego pracownicy INTPA są rozmieszczeni w "sekcjach współpracy" w 100 przedstawicielstwach na całym świecie, a każdy z nich jest odpowiedzialny za wszystkie etapy podstawowej działalności, od dialogu politycznego po działania komunikacyjne, od identyfikacji działań poprzez projektowanie po zamówienia, umowy, audyt, monitorowanie i ocenę. Model ten nie spełnia już potrzeb związanych ze zwiększonym ukierunkowaniem strategicznym i sprawnością działania" - dodano w dokumencie.
DG zajmuje się Globalną Bramą UE, europejską strategią mającą na celu pobudzenie inteligentnych, czystych i bezpiecznych połączeń w sektorach cyfrowym, energetycznym i transportowym oraz wzmocnienie systemów opieki zdrowotnej, edukacji i badań na całym świecie, na którą przeznaczono 300 mld euro na inwestycje w zrównoważone projekty w latach 2021-2027.
Drastyczne reformy zmniejszyłyby liczbę centrów na całym świecie do 18 centrów strategicznych. Biura te znajdują się w Afryce, Azji i Ameryce Łacińskiej/Karaibach, w tym w niektórych krajach afrykańskich, w których ustanowiono strategiczną obecność w zakresie zarządzania migracją. Na przykład INPTA utrzyma swoje biura w Ghanie, Senegalu i Etiopii, ze szczególnym naciskiem na migrację, jak twierdzi dokument. Mieszkańcy tych krajów należą do najczęściej ubiegających się o azyl, jeśli chodzi o osoby przybywające do Europy nielegalnymi szlakami.
Kolejną drastyczną zmianą w dywizji, o której mowa w dokumencie, jest przeniesienie jej działań pod zarząd Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ), biur delegatury UE pod przewodnictwem czołowej dyplomatki UE, byłej premier Estonii Kai Kallas.