Posłowie do Parlamentu Europejskiego korzystają z immunitetu parlamentarnego, ale nie oznacza to, że są całkowicie niewrażliwi na postępowania sądowe.
REKLAMA
W ciągu ostatnich kilku lat niektórzy posłowie do Parlamentu Europejskiego znaleźli się pod coraz większą kontrolą z powodu szeregu domniemanych wykroczeń.
Węgierscy śledczy badają na przykład zarzuty, że włoska eurodeputowana Ilaria Salis zaatakowała prawicowych aktywistów, podczas gdy różni eurodeputowani i urzędnicy parlamentarni są pod lupą ze względu na ich domniemany udział w tak zwanym skandalu korupcyjnym Qatargate.
Istnieje również wiele zarzutów, że różni posłowie do PE otrzymywali pieniądze od sieci wspieranej przez Kreml w celu rozpowszechniania rosyjskiej propagandy w Europie w ramach śledztwa Russiagate.
Zanim jednak jakiekolwiek postępowanie sądowe zostanie wszczęte przeciwko posłom do PE, organy śledcze muszą najpierw pokonać przeszkodę w postaci immunitetu parlamentarnego.
Dzięki temu przywilejowi posłowie do PE nie mogą podlegać żadnej formie dochodzenia, zatrzymania lub postępowania sądowego z powodu opinii wyrażonych lub głosów oddanych w charakterze posła do PE.
Teoretycznie immunitet parlamentarny pomaga powstrzymać wszelkie nieuprawnione wykorzystanie władzy przez sądownictwo, utrzymuje odpowiedzialność sądową i promuje demokrację.
W przypadku posłów do PE działa on zarówno w ich własnym państwie członkowskim, podobnie jak immunitet przyznawany członkom parlamentu krajowego, jak i w innych krajach UE.
Nie oznacza to jednak, że posłowie do PE są całkowicie odporni na wszelkiego rodzaju procesy sądowe.
Według Parlamentu Europejskiego poseł do PE nie może ubiegać się o immunitet, gdy zostanie przyłapany na popełnieniu przestępstwa, a immunitet można oczywiście uchylić.
Jak działa proces uchylania immunitetu?
Aby uchylić immunitet posła do PE, organ krajowy musi najpierw złożyć wniosek do Parlamentu Europejskiego.
Przewodniczący Parlamentu ogłasza wniosek na posiedzeniu plenarnym i kieruje go do Komisji Prawnej (JURI).
Następnie komisja przeprowadza dochodzenie, prosząc o wszelkie informacje lub wyjaśnienia, które uzna za konieczne, zgodnie z informacjami Parlamentu Europejskiego. Dany eurodeputowany będzie miał możliwość złożenia wyjaśnień i może przedstawić wszelkie dokumenty lub inne pisemne dowody.
Nie ma z góry określonego harmonogramu tego poufnego procesu, ponieważ każda sprawa jest indywidualna i ma swoje własne cechy.
Po przeprowadzeniu dochodzenia JURI wydaje zalecenie w sprawie zatwierdzenia lub odrzucenia wniosku o uchylenie immunitetu posła do PE, nad którym następnie głosuje Parlament Europejski.
Następnie przewodniczący informuje o wyniku zarówno posła do PE, jak i organ, który złożył wniosek. Jeśli immunitet zostanie uchylony, może rozpocząć się postępowanie sądowe.
Nawet jeśli immunitet zostanie uchylony, eurodeputowany nadal zachowa swój mandat: Parlament Europejski podkreśla, że uchylenie immunitetu nie stanowi orzeczenia o winie, ale pozwala władzom krajowym na kontynuowanie postępowania sądowego.
Jeśli eurodeputowany zostanie później skazany, to jego państwo członkowskie zdecyduje, czy jego mandat zostanie unieważniony.