Francuscy deputowani chcą, by zamożni inwestorzy kryptowalutowi wyjeżdżający z kraju płacili podatek od niezrealizowanych zysków i grożą grzywną do 10 tys. euro za niezgłoszone portfele self-custody, choć przepisy muszą jeszcze zostać przegłosowane.
Wyprowadzka z Francji może wkrótce bardziej uderzyć po kieszeni najbogatszych posiadaczy aktywów cyfrowych. Posłowie chcą objąć Bitcoina i inne kryptowaluty podatkiem, który już dziś płacą inwestorzy w akcje przenoszący się za granicę.
REKLAMA
REKLAMA
W czwartek komisja finansów Zgromadzenia Narodowego, ponadpartyjny organ wstępnie analizujący projekty budżetu przed debatą na plenum, zagłosowała za rozszerzeniem od 1 stycznia 2027 roku francuskiego podatku wyjazdowego na kryptoaktywa.
Obecnie ten podatek obejmuje niezrealizowane zyski osób, które mieszkały we Francji co najmniej sześć z ostatnich dziesięciu lat i wyjeżdżają za granicę z pakietem akcji i innych papierów wartościowych o łącznej wartości przekraczającej 800 tys. euro.
Poprawka wprowadza ten sam próg dla kryptoaktywów gospodarstwa domowego, w tym tokenów przechowywanych na zagranicznych platformach lub w portfelach, nad którymi właściciele mają bezpośrednią kontrolę (tzw. self-custody).
Tak jak w przypadku akcji, zapłata byłaby odraczana przy przeprowadzkach w obrębie UE i do części innych państw. Podatek byłby umarzany, jeśli aktywa pozostaną w portfelu od dwóch do pięciu lat.
Poprawka nie określa stawki ani nie wspomina o składkach społecznych, które stanowią 18,6 pkt proc. z 31,4% podatku nakładanego na zyski wyjeżdżających akcjonariuszy. Nie wiadomo więc, ile płaciliby posiadacze kryptoaktywów.
Jej autor, poseł Komunistycznej Partii Francji Nicolas Sansu, oraz 16 posłów lewicy twierdzą, że kryptowaluty wymykają się podatkowi, któremu podlegają papiery wartościowe o tej samej wartości, co zachęca do unikania podatków.
Portfele, stablecoiny i inne propozycje
Komisja poparła też plan centrowego posła Charlesa de Coursona, by podatnicy musieli zgłaszać portfele w samodzielnym przechowywaniu o łącznej wartości co najmniej 100 tys. euro na koniec roku, pod groźbą kary do 10 tys. euro. Obecnie trzeba raportować tylko rachunki kryptowalutowe za granicą.
Powołując się na parlamentarne śledztwo, które wskazało kryptowaluty jako obszar szczególnie narażony na oszustwa, zwolennicy projektu podkreślają, że francuscy inwestorzy mieli w 2021 roku osiągnąć ok. 3,5 mld euro zysków na krypto, a zgłosili jedynie 400 mln euro.
Trybunał Obrachunkowy Francji stwierdził, że była to w rzeczywistości kwota zadeklarowanych zysków.
Przedstawiciele branży kryptowalut ostrzegają, że taki rejestr danych może zostać wykradziony i narazić posiadaczy na niebezpieczeństwo, w czasie fali porwań powiązanych z krypto we Francji.
Policja odnotowała we Francji ponad 40 porwań powiązanych z krypto między styczniem a połową kwietnia, po około 30 takich przypadkach w całym 2025 roku.
W jednym z najgłośniejszych przypadków porywacze uprowadzili w styczniu 2025 roku Davida Ballanda, współzałożyciela francuskiego producenta portfeli kryptowalutowych Ledger, oraz jego partnerkę. Odcięli mu jeden palec, by wymusić okup w kryptowalutach, zanim policja ich uwolniła.
Druga poprawka autorstwa Sansu, również bez wskazania stawki, przewiduje, że od 2027 roku zamiana kryptoaktywów na stablecoiny, czyli tokeny powiązane z walutą taką jak dolar, będzie opodatkowana na mocy obowiązującego 31,4‑proc. zryczałtowanego podatku od zysków z krypto.
Obecnie podatek jest należny tylko przy zamianie kryptowalut na gotówkę lub przy wydatkowaniu ich na towary i usługi.
Posłowie zagłosowali też za umożliwieniem inwestorom odliczania strat na kryptowalutach od zysków przez okres dziesięciu lat oraz za podniesieniem planowanej kary za ignorowanie wezwań fiskusa do przedstawienia dokumentów z 10 tys. do 50 tys. euro za każde wezwanie. Rządowy projekt przewiduje, że sankcja miałaby dotyczyć instytucji finansowych, firm krypto i platform internetowych.
Komisja odrzuciła natomiast projekt szerszego podatku majątkowego obejmującego kryptoaktywa oraz propozycję centroprawicowego posła Paula Midy’ego, by do 1 tys. euro rocznie płatności w kryptowalutach było zwolnione z podatku.
Co dalej
W piątek komisja odrzuciła część dochodową rządowego projektu budżetu na 2027 rok, obejmującą podatki, stosunkiem głosów 31 do 3.
Konstytucja Francji wymaga, by pełne Zgromadzenie Narodowe debatowało nad pierwotną wersją budżetu przedstawioną przez rząd, a poprawki komisji są zazwyczaj poddawane pod głosowanie jako osobne zmiany.
Ponieważ część dochodowa została odrzucona, żadna z poprawek nie przechodzi automatycznie dalej. Propozycje dotyczące krypto trzeba będzie od wtorku zgłosić ponownie.
Posłowie ponownie zagłosują nad częścią dochodową 20 października, a nad całością ustawy budżetowej 17 listopada, zanim projektem zajmie się Senat. W ubiegłym roku odrzucili część dochodową stosunkiem głosów 404 do 1, kasując przy tym wszystkie swoje poprawki.
Parlament Francji ma czas do 10 grudnia na uchwalenie budżetu, po czym rząd może wprowadzić go w życie w drodze rozporządzenia.
Koszt dziesięcioletnich pożyczek Francji na rynku długu w tym miesiącu chwilowo przekroczył 5% po raz pierwszy od 2002 roku, a partie już patrzą na przyszłoroczne wybory prezydenckie. Rząd mniejszościowy czeka więc trudna walka o przeforsowanie budżetu.