Debata i głosowanie nad nowelizacją ustawy odbyły się we wtorek rano w Zgromadzeniu Republiki, po tym jak Trybunał Konstytucyjny odrzucił pierwszą wersję inicjatywy ustawodawczej.
Portugalia uchwaliła we wtorek surowsze przepisy imigracyjne, które utrudniają wjazd do kraju, po tym jak partie prawicowe i skrajnie prawicowe zagłosowały w parlamencie za nowelizacją ustawy.
Ustawa została uchwalona przez centroprawicową większość parlamentarną po tym, jak Trybunał Konstytucyjny odrzucił pierwotny tekst w lipcu, uznając go za zbyt surowy dla członków rodzin imigrantów, którzy chcieli do nich dołączyć.
Zgodnie z szeregiem zatwierdzonych środków, łączenie rodzin imigrantów będzie teraz możliwe dopiero po co najmniej dwóch latach legalnego pobytu, a wizy w celu poszukiwania pracy będą mogły otrzymać tylko osoby wysoko wykwalifikowane.
Inny aspekt zmiany dotyczącej wymogów uzyskania obywatelstwa portugalskiego wciąż jest przedmiotem debaty wśród parlamentarzystów. Klauzula, która zezwalała migrantom na ubieganie się o legalizację pobytu poprzez wykazanie, że pracowali i opłacali składki na ubezpieczenia społeczne przez co najmniej rok – nawet jeśli wjechali do Portugalii na wizie turystycznej – została uchylona w zeszłym roku przez prawicową administrację mniejszości.
Prawicowe partie PSD, Chega, Iniciativa Liberal, CDS-PP i JPP, reprezentowane w izbie, zdecydowaną większością głosów poparły zatwierdzenie przez dwie największe partie kilkunastu poprawek do dekretu, mimo że wszystkie partie lewicowe (PS, Livre, PCP, Bloco de Esquerda i PAN) głosowały przeciwko ustawie.
Wszystkie proponowane poprawki do ustawy o cudzoziemcach zgłoszone przez PS zostały odrzucone, a partie popierające rząd – PSD i CDS-PP – głosowały przeciw, podobnie jak Chega i Iniciativa Liberal.
Prawica osiągnęła konsensus po trzydniowych rozmowach
Sposób głosowania poszczególnych grup parlamentarnych został ogłoszony po tym, jak – według SIC – PSD i Chega osiągnęły porozumienie po trzech dniach negocjacji, co umożliwiło zatwierdzenie pakietu legislacyjnego.
Podczas debaty nad projektem minister ds. prezydencji António Leitão Amaro pochwalił „konstruktywne stanowisko” zajęte przez „trzy największe partie opozycyjne” – Chegę, PS i Iniciativa Liberal – pomimo ich „różnic”. Przed głosowaniem uznał, że może to być „bardzo ważny dzień dla Parlamentu”, jeśli projekt zostanie rozpatrzony pozytywnie.
Chega uznała nową wersję dokumentu za „wystarczającą”. „Wyrażamy uznanie dla rządu za to, że udało mu się zaostrzyć niektóre z pierwotnie planowanych zasad i za uznanie, że istnieją nadużycia w przyznawaniu pomocy społecznej, które należy zwalczać” – powiedziała Cristina Rodrigues, reprezentująca partię.
Z kolei Pedro Delgado Alves z PS wezwał władzę wykonawczą pod przewodnictwem Luísa Montenegro do „unikania pokus populistycznych” i podążania „konstruktywną ścieżką poszukiwania rozwiązań”.
Decyzja nie zapadła jednomyślnie, ale większość sędziów uznała za niekonstytucyjne przepisy dotyczące ograniczeń w łączeniu rodzin i ograniczeń w dostępie do środków prawnych.
Jeśli chodzi o tę nową wersję ustawy o cudzoziemcach, prezydent już w ostatnich tygodniach zasugerował, że prawdopodobnie ją ogłosi, oczekując, że będzie ona zgodna z przepisami Konstytucji.
Według danych z 2024 roku w Portugalii mieszkało ponad 1,5 miliona osób niebędących obywatelami Portugalii, co stanowiło około 15 proc. całkowitej populacji kraju i około cztery razy więcej niż w 2017 roku.