Komisja Europejska została zatwierdzona przez Parlament z najniższym poparciem w historii i nie jest jasne, na które grupy polityczne może liczyć. Ale niekoniecznie jest to zła rzecz dla Ursuli von der Leyen.
REKLAMA
Nowa Komisja Europejska Ursuli von der Leyen otrzymała zielone światło od Parlamentu, ale wynik głosowania zapowiada raczej burzliwe wody niż spokojną żeglugę.
370 głosów za stanowi 54% wszystkich oddanych głosów, a jeszcze mniej (51%) całkowitej liczby posłów do PE, 719. Z tego czy innego powodu tylko jeden na dwóch prawodawców był w stanie poprzeć nowe kolegium komisarzy.
Jest to najsłabsza większość w historii dla nowej Komisji, a z perspektywy czasu może w ogóle nie być stabilnej większości podczas pięcioletniej kadencji.
Ile grup utworzy większość?
Wyniki głosowania pokazują, że trzy centrowe grupy, które utworzyły większość w poprzedniej kadencji, nie mogły zagwarantować zwykłej większości w izbie.
Europejska Partia Ludowa (EPL), Socjaliści i Demokraci (S&D) oraz Odnowa Europy uzyskały łącznie 308 głosów - daleko od progu 360 głosów.
Z różnych powodów centroprawicowa EPL i centrolewicowa S&D poniosły znaczące porażki. Hiszpańska Partido Popular, członek EPL z 22 eurodeputowanymi, głosowała przeciwko nowemu kolegium, ponieważ w jego skład wchodzi wiceprezydent Hiszpanii Teresa Ribera, członkini rywalizującej z nią centrolewicowej partii PSOE (S&D).
Belgijscy i francuscy socjaliści sprzeciwili się wyborowi przez von der Leyen konserwatywnego, prawicowego Włocha, Raffaele Fitto, na wiceprzewodniczącego, który stracił również głosy kilku włoskich eurodeputowanych socjalistycznych. 14 niemieckich eurodeputowanych S&D głosowało przeciw lub wstrzymało się od głosu.
Nie oznacza to, że grupy te zawsze będą podzielone w kwestiach legislacyjnych, ale oznacza to, że aby zagwarantować większość do przyjęcia przepisów, prawdopodobnie potrzebna będzie jakaś forma politycznej kuli, czy to z prawej, czy z lewej strony hemicyklu.
"Wierzę, że moglibyśmy również znaleźć jakiś konsensus, jakieś porozumienie z Zielonymi z jednej strony lub z Europejskimi Konserwatystami i Reformatorami z drugiej strony" - powiedział Euronews David McAllister, wybitny, doświadczony niemiecki eurodeputowany EPL.
Było to zawsze planowane przez lidera EPL Manfreda Webera, który podczas konferencji prasowej dzień przed głosowaniem przewidział "szerokie centrum w Parlamencie Europejskim, od Zielonych po ECR".
Jednak ani Zieloni, ani ECR nie poparli w pełni Komisji Europejskiej. Grupa Zielonych/EFA była podzielona, z 27 głosami za, 19 przeciw i sześcioma wstrzymującymi się, podczas gdy ECR miała 39 ustawodawców przeciw, 33 za i czterech wstrzymujących się.
Zieloni i konserwatyści skłóceni ze sobą
Przede wszystkim te dwie grupy nie wydają się chętne do współpracy.
"W Unii Europejskiej nie ma dziś prawdziwej większości. [...] Manfred Weber myśli, że może pewnego dnia zwrócić się do skrajnej prawicy, aby budować relacje lub sojusze, niszcząc w szczególności prawa środowiskowe. A następnego dnia, kiedy mu to odpowiada, zwrócić się do koalicji demokratów i sił proeuropejskich. To absolutnie niegodne" - powiedziała Euronews posłanka Zielonych Marie Toussaint, która wraz z całą francuską delegacją głosowała przeciwko kolegium.
Inni członkowie Zielonych głosowali za nową Komisją, ale nadal podkreślają swój sprzeciw wobec tego, co postrzegają jako wyraźny zwrot w prawo. "Nadal mamy fundamentalne problemy z Fitto jako wiceprzewodniczącym wykonawczym i naprawdę uważamy, że to błąd. Ale jest też jasne, że chcemy teraz pracować" - powiedział współprzewodniczący Zielonych/EFA Bas Eickhout dla Euronews po głosowaniu.
Z drugiej strony, konserwatywni posłowie do PE, którzy poparli Komisję, twierdzą, że ich wybór został dokonany właśnie po to, aby odwrócić Zielony Ład i zmienić politykę poprzedniej kadencji. "W tym Parlamencie mogą być inne liczby niż w poprzednim. Myślę, że rolą Europejskich Konserwatystów będzie naprawdę przesunięcie osi tego europejskiego organu ustawodawczego w prawo" - powiedział Euronews Carlo Fidanza, szef delegacji Braci Włoch - największej w ECR.
Ustawodawcy z polskiej partii członkowskiej ECR, PiS, głosowali przeciwko Komisji, ale nie zaniepokoiło to współprzewodniczącego ECR, Nicoli Procacciniego, który przypomniał o tradycji grupy, polegającej na pozostawianiu delegacjom swobody wyboru.
Nie czuje się też członkiem nowej większości, bo jego zdaniem "nie ma żadnej większości".
"W UE Komisja nie jest powiązana z większością w Parlamencie Europejskim. Nie było "większości Ursuli" ostatnim razem i nie ma jej teraz. Każde głosowanie będzie miało inną większość, opartą na treści" - stwierdził podczas briefingu prasowego.
Takie są dominujące nastroje w Strasburgu po głosowaniu i przewodniczący Komisji Europejskiej prawdopodobnie o tym wie. Ursula von der Leyen nigdy nie wymieniła słowa "większość" podczas swojego długiego przemówienia prezentującego kolegium komisarzy w Parlamencie, ani nie wspomniała o żadnych grupach politycznych, na których zamierza polegać.
Jej mantrą pozostaje współpraca z "prounijnymi", "proukraińskimi" i "pro-praworządnymi" siłami politycznymi, które można dostosować do Zielonych lub Konserwatystów w zależności od okoliczności i omawianych tematów.
Z drugiej strony, Parlament Europejski może kontynuować swoją pracę legislacyjną, nawet jeśli jest podzielony i ma niestabilną większość, według niemieckiego socjalistycznego eurodeputowanego René Repasiego, który uważa, że "prawdziwa praca" jest wykonywana na poziomie technicznym w komisjach PE.
"[Ta sytuacja] zasadniczo oznacza, że musimy bardziej ufać, że poprawki kompromisowe wypracowane na poziomie komisji będą respektowane na posiedzeniu plenarnym" - powiedział Euronews. "Jeśli wprowadzamy kompromisowe poprawki w komisjach, nie otwieramy ich ponownie na sesji plenarnej. Myślę, że jest sposób, w jaki możemy iść naprzód".