Rząd Holandii przejął tymczasową kontrolę nad chińskim producentem chipów Nexperia na mocy przepisów nadzwyczajnych, powołując się na zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego i europejskiego oraz oznaczając jedną z najbardziej zdecydowanych interwencji państwa w sektorze technologicznym w Europie.
Holenderski rząd przejął kontrolę nad chińskim producentem półprzewodników Nexperia z siedzibą w Holandii, wdrażając rzadko stosowany precedens. Jak informuje, chce zapobiec zagrożeniu holenderskiego i europejskiego bezpieczeństwa gospodarczego wynikającego z "poważnych niedociągnięć w zarządzaniu".
"Decyzja ta ma na celu zapobieżenie sytuacji, w której towary produkowane przez Nexperię [gotowe i półprodukty] stałyby się niedostępne w nagłych wypadkach" - stwierdzili holenderscy urzędnicy w oświadczeniu.
Główna siedziba firmy znajduje się w Nijmegen, a dodatkowe spółki zależne w różnych krajach na całym świecie.
Ministerstwo Gospodarki poinformowało w niedzielę wieczorem, że powołało się na ustawę o dostępności towarów [Wet beschikbaarheid goederen], umożliwiającą państwu blokowanie lub cofanie decyzji korporacyjnych w firmie, jednocześnie umożliwiając kontynuowanie codziennej produkcji.
Urzędnicy powiedzieli, że krok ten - opisany jako "wysoce wyjątkowy" - miał na celu zapewnienie ciągłości dostaw z Nexperii w czasie kryzysu i zabezpieczenie krytycznego know-how na europejskiej ziemi.
Firma, która jest głównym dostawcą chipów zasilających i sygnałowych wykorzystywanych w samochodach i elektronice użytkowej, jest własnością chińskiego Wingtech poprzez spółkę Yucheng Holding.
Rynki finansowe zareagowały szybko. Akcje Wingtech spadły o około 10 proc. w obrocie w Szanghaju w poniedziałek po ogłoszeniu interwencji.
Firma stwierdziła, że jej prawa kontrolne w Nexperii zostały "tymczasowo ograniczone", ale zachowała korzyści ekonomiczne wynikające z własności i zasygnalizowała, że będzie podejmować kroki prawne.
Władze holenderskie nie opublikowały szczegółowych zarzutów, ale powołały się na poważne obawy związane z zarządzaniem i ryzyko utraty kluczowych technologii i możliwości na rzecz Europy.
Podczas gdy ministerstwo podkreśliło, że produkcja może być kontynuowana, środki te dają państwu szerokie uprawnienia do podejmowania strategicznych decyzji, w tym prawo do unieważnienia wewnętrznych decyzji na określony czas.
Posunięcie to podkreśla szerszą europejską zmianę w kierunku wykorzystania narzędzi bezpieczeństwa narodowego do kontrolowania własności i podejmowania decyzji w wrażliwych łańcuchach dostaw technologii.
Działanie to jest najnowszym punktem zapalnym w zachodnich wysiłkach na rzecz ochrony ekosystemów półprzewodników w obliczu nasilających się kontroli eksportowych USA-UE i kontroli inwestycji ukierunkowanych na Chiny. W 2022 roku Wielka Brytania nakazała Nexperii zbycie Newport Wafer Fab ze względów bezpieczeństwa, a w 2024 roku Stany Zjednoczone rozszerzyły ograniczenia eksportowe dotyczące Wingtech i spółek stowarzyszonych.
Nexperia, wydzielona z Philipsa i przejęta przez Wingtech w 2018 roku, jest kluczowym europejskim dostawcą starszych chipów, które są niezbędne w pojazdach i sprzęcie przemysłowym.
Ustawa o dostępności towarów, na której obecnie opiera się rząd Holandii, jest rzadko przywoływanym prawem umożliwiającym państwu zabezpieczenie dostępu do krytycznych towarów i produkcji w sytuacjach kryzysowych lub gdy zagrożone są kluczowe zdolności.
Niedzielne oświadczenie opisuje jedno z jego najbardziej znanych zastosowań w sektorze zaawansowanych technologii.
Rząd poinformował, że zainteresowane strony mogą zakwestionować te środki w sądzie. Na razie interwencja stawia Nexperię pod ścisłym holenderskim nadzorem, podczas gdy urzędnicy oceniają, czy potrzebne są stałe środki zaradcze.