Luka księgowa w Ueno Bank pochłania środki publiczne, odcina tysiące obywateli od oszczędności i spycha Paragwaj w największy od lat kryzys instytucjonalny.
Nagłe, białe rozbłyski na ekranie zaskoczyły niemal trzy miliony klientów Ueno Banku nad ranem we wtorek 3 listopada. O 03:24 aplikacja tego paragwajskiego banku – kluczowego gracza systemu, który zarządza miliardami środków publicznych i w trzy lata urósł w zawrotnym tempie – przestała pokazywać konta użytkowników i wyświetliła tylko jeden komunikat: „Nie możemy wyświetlić salda”.
REKLAMA
REKLAMA
Jednocześnie Bank Centralny Paragwaju opublikował w swoich mediach społecznościowych ostre oświadczenie: ogłosił przejęcie kontroli nad bankiem i rozpoczęcie procedury jego likwidacji. Ten „proceder naprawczy” wobec Ueno Banku wynikał z poważnego zagrożenia finansowego. Wykryto bowiem krytyczny spadek wskaźnika wypłacalności, który obniżył się poniżej 50%.
Skutki były natychmiastowe i wywołały polityczne trzęsienie ziemi bez precedensu dla rządu Santiago Peñi. Od wtorku tłumy rozgniewanych klientów okupują okolice centrali w Asunción i 75 oddziałów w całym kraju, próbując ratować swoje oszczędności.
Obraz przed siedzibami – zamkniętymi i pilnowanymi przez ochronę – zamienił się w scenę skrajnego napięcia i desperacji. Dramat rozgrywający się przed oddziałami przekładał się na codzienne, nie do udźwignięcia problemy. Jedna z osób, ze łzami w oczach, błagała, by wypłacić swoje środki na leki dla ciężko chorego dziecka. Kilka kilometrów dalej pracownik budowlany przeżywał tę samą rozpacz, widząc, że bez dostępu do oszczędności nie będzie miał za co kupić jedzenia swoim dzieciom tego dnia.
Widmo corralito
Bank zarządzał ok. 850 mln dolarów (ok. 758 mln euro) środków publicznych, w tym funduszami Instytutu Ubezpieczeń Społecznych, które finansują emerytury i opiekę zdrowotną pracowników. Widmo „corralito” na wzór argentyński natychmiast wzbudziło niepokój wśród mieszkańców. Na transparentach manifestantów, którzy nie opuszczali wejść do placówek, można było przeczytać: „Kto odpowie za oszczędności całego życia? Czy znów będzie bezkarność?”.
Cały kraj wstrzymał oddech w oczekiwaniu na konferencję prasową Banku Centralnego Paragwaju (BCP). Oficjalne stanowisko było jednoznaczne: „Zdecydowaliśmy o zamknięciu tej instytucji; od dziś aplikacja, karty i jakiekolwiek usługi są nieaktywne” – oświadczyła członkini zarządu, Liana Caballero. Na niewiele zdały się próby uspokojenia nastrojów przypomnieniem, że prawo przewiduje fundusz gwarancyjny, który zwraca każdemu klientowi równowartość do 75 pensji minimalnych (około 228 mln guaraní, czyli ok. 37,7 tys. dolarów, ok. 33,6 tys. euro). Nieufność i podejrzliwość całkowicie zdominowały już ulicę.
Proces polityczny wobec Peñi i presja wymiaru sprawiedliwości
Opozycja wskazuje kierownictwo BCP jako współwinne poprzez zaniechanie kontroli, jednak decydujący cios wymierzony jest bezpośrednio w głowę państwa. Santiago Peña znalazł się w samym centrum politycznej burzy. Na wniosek 35 deputowanych Izba Reprezentantów zbierze się jutro na nadzwyczajnej sesji, by zagłosować nad wszczęciem procedury impeachmentu. Powodzenie procesu będzie zależeć od zdobycia 53 głosów w izbie niższej, a następnie poparcia dwóch trzecich senatorów.
Akt oskarżenia zarzuca Peñi „niewłaściwe wykonywanie obowiązków”, oparte na poważnych zarzutach – od konfliktu interesów i domniemanego sprzeniewierzenia środków emerytalnych po instytucyjną ochronę Banku Centralnego. W środku tego zamieszania prezydent odwołał w środę wszystkie oficjalne punkty programu i milczał aż do późnego popołudnia. Wrócił do opinii publicznej dopiero w sieci, ogłaszając dymisję szefa banku centralnego i domagając się od sądów rozliczenia winnych.
Presja wymiaru sprawiedliwości osiągnęła punkt kulminacyjny w środę wraz z aresztowaniem ośmiu wysokich rangą menedżerów banku, w tym dyrektora generalnego, Miguela Vázqueza. Równolegle skutki uboczne szybko uderzyły w realną gospodarkę: Stowarzyszenie Importerów i Handlowców poinformowało o natychmiastowym spadku sprzedaży w dużych sklepach o 35%. Przy zablokowanych i nieosiągalnych środkach pieniężnych konsumpcja wewnętrzna z dnia na dzień praktycznie stanęła.
Piłka nożna, reklama i nieuchronny krach
W kraju liczącym niewiele ponad sześć milionów mieszkańców aplikacja Ueno Banku daleko wykraczała poza sektor finansowy. Należąca do wpływowej Grupy Vázquez, łatwo rozpoznawalna dzięki jaskrawej, neonowo zielonej oprawie, instytucja chełpiła się, że pogrzebała ociężałą biurokrację tradycyjnej republiki rolno-hodowlanej. Jej obecność była wszechobecna w mediach oraz w reklamowym sponsoringu najważniejszych klubów piłkarskich kraju, takich jak Cerro Porteño i Olimpia, a także kultowego stadionu Defensores del Chaco.
Zaledwie kilka dni wcześniej bank szczycił się ambitnym planem dokapitalizowania na 100 mln dolarów. Jednak za reklamową fasadą i sportowym mecenatem nadzór bankowy natrafił na brutalną, nie do utrzymania rzeczywistość księgową: instytucja nie była w stanie zabezpieczyć wymaganego prawem obowiązkowego depozytu rezerwowego w wysokości 70 mln dolarów (ok. 62 mln euro), którego domagał się bank centralny. Finansowy krach był kwestią liczb, a późniejszy wybuch – czystą polityczną bombą.
Ekonomista o technokratycznym profilu i były urzędnik Międzynarodowego Funduszu Walutowego, Santiago Peña objął władzę w 2023 roku, obiecując przekształcić kraj w magnes dla kapitału zagranicznego. Choć za jego rządów Paragwaj notował jeden z najsilniejszych wzrostów gospodarczych w Ameryce Południowej, nagły upadek banku postawił go w najtrudniejszym momencie jego dotychczasowej prezydentury.