Po ponad trzech latach unijnego impasu państwa UE odblokowały 6,6 mld euro na wsparcie wojskowe dla Ukrainy. Pieniądze mają trafić m.in. na broń, wspólne zakupy sprzętu i szkolenie ukraińskich żołnierzy.
Państwa Unii Europejskiej porozumiały się w sprawie odblokowania programu pomocy wojskowej dla Ukrainy o wartości 6,6 mld euro. Inicjatywa utknęła w martwym punkcie wiosną 2023 roku, gdy Węgry nałożyły kontrowersyjne weto, paraliżując cały mechanizm.
REKLAMA
REKLAMA
Porozumienie na szczeblu politycznym zawarto w piątek podczas posiedzenia Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa w Brukseli.
„To dobre wieści dla Ukrainy i złe wieści dla Rosji” – napisała w mediach społecznościowych szefowa unijnej dyplomacji Kaja Kallas, ogłaszając decyzję.
„Moskwa wykorzystuje ataki hybrydowe, by zastraszyć Europę i skłonić ją do ograniczenia wsparcia dla Ukrainy. Europa robi dokładnie odwrotnie”.
Tzw. Europejski Instrument na rzecz Pokoju (EPF) miał częściowo rekompensować państwom członkowskim koszty broni i amunicji przekazywanych Ukrainie.
W pierwszych latach wojny instrument był jednym z kluczowych kanałów unijnego wsparcia dla Kijowa, a jego budżet regularnie zwiększano o kolejne środki.
W maju 2023 roku Węgry, rządzone wówczas przez premiera Viktora Orbána, zgłosiły jednak weto, które całkowicie zablokowało program.
Budapeszt zaprotestował w ten sposób przeciwko decyzji Kijowa o wpisaniu OTP Banku, największego węgierskiego banku komercyjnego, na listę „międzynarodowych sponsorów wojny”. Katalog ten, określany jako lista „napiętnowanych nazw”, został ostatecznie zlikwidowany w 2024 roku po sprzeciwie ze strony zachodnich sojuszników.
Mimo to Węgry nie wycofały swojego weta, co wywoływało rosnącą irytację w innych europejskich stolicach. Z czasem EPF praktycznie zniknął z unijnej agendy, zwłaszcza że Bruksela uruchomiła kolejne mechanizmy wsparcia dla Ukrainy.
Polityczny impas udało się przełamać dopiero w tym roku, po kwietniowych wyborach parlamentarnych na Węgrzech, w których Orbán poniósł porażkę, a urząd premiera objął Péter Magyar. Od tego czasu państwa członkowskie negocjowały warunki odblokowania zamrożonych 6,6 mld euro.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Kallas, piątkowe porozumienie dzieli tę kwotę na trzy części:
- 4,7 mld euro na zwrot kosztów dostaw uzbrojenia,
- 1 mld euro na wspólne zakupy sprzętu wojskowego,
- 900 mln euro na unijną misję szkolącą ukraińskie siły zbrojne.
Kallas poinformowała również, że część państw przekaże swój udział z puli 4,7 mld euro bezpośrednio Ukrainie. Nie ujawniła jednak, o które kraje chodzi.
Zanim środki faktycznie zostaną wypłacone, konieczne będzie jeszcze przyjęcie kilku aktów prawnych.
Decyzja zapada w trudnym momencie dla Ukrainy, która mierzy się z luką w budżecie resortu obrony sięgającą 27 mld dolarów (23,67 mld euro).
Komisja Europejska i Międzynarodowy Fundusz Walutowy prowadzą z rządem w Kijowie rozmowy, aby wypracować możliwe rozwiązanie.
W piątek prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski ostrzegł, że problemy budżetowe trzeba rozwiązać między październikiem a listopadem, aby zapewnić finansowanie dostaw dronów zaplanowanych na pierwsze trzy miesiące 2027 roku.
„Wszyscy rozumieją, że Ukraina nie może zostać pozostawiona sama sobie i że trzeba więcej inwestować w produkowane u nas drony i rakiety, bo większość tej luki to właśnie środki potrzebne na uzbrojenie” – powiedział Zełenski.
„Wszyscy rozumieją, jak trudno przetrwać ten okres przy ciągłych atakach. Ukraina nie zostanie sama”.