Władze wykonawcze UE chcą poznać opinie rządów, społeczeństwa obywatelskiego i przemysłu, w obliczu kolejnego raportu który podkreśla skalę niepowodzenia w oczyszczaniu rzek, jezior i mórz.
"Rozpocznę zorganizowany dialog z każdym krajem UE, aby stworzyć polityczny impuls do znaczących zmian" - powiedziała komisarz ds. środowiska Jessika Roswall.
Celem tego nowego procesu nie będzie przypisywanie winy, powiedziała Roswall, ale zainicjowanie wspólnego wysiłku w celu rozwiązania trwającego kryzysu wodnego.
"Zbyt długo traktowaliśmy wodę jako niewyczerpany zasób - musimy zmienić ten sposób myślenia" - powiedziała Roswall. Biorąc pod uwagę ogromne problemy z wodą spowodowane zmianami klimatu, utratą różnorodności biologicznej i zanieczyszczeniem - raport wzywa państwa członkowskie i zainteresowane strony do skupienia się na obiegu zamkniętym wody.
"Nie możemy dłużej uważać wody za coś oczywistego. Musimy wspólnie pracować nad strategią Europy na wodę do 2050 roku" - dodała Roswall.
Pomimo powszechnego nieprzestrzegania unijnych przepisów środowiskowych dotyczących jakości wody, władze wykonawcze UE wydają się niechętne do wszczynania postępowań wobec państw członkowskich UE dopuszczających się uchybień.
"Zależy nam na dobrym wdrażaniu przepisów - naszym celem nie jest stawianie ludzi przed sądem" - powiedział wysoki rangą urzędnik UE, dodając, że dyskusje z państwami członkowskimi odbywają się zarówno na poziomie technicznym, jak i politycznym.
Urzędnik powiedział, że egzekwowanie przepisów wymaga czasami podejścia "kija i marchewki", a mianowicie równowagi między zachętami a działaniami prawnymi, przy czym Komisja odwołuje się do Trybunału Sprawiedliwości UE w ostateczności.
Kolejne kroki
Dzisiejsze sprawozdanie i nadchodzące dyskusje zostaną uwzględnione w unijnej strategii na wodę, mającej na celu zaradzenie coraz poważniejszym powodziom i suszom obserwowanym w Europie. Strategia w ostatnich latach została odłożona na półkę przez poprzednią Komisję.
"Ogólny cel jest jasny: obieg wody - od lądu do morza - jest zepsuty i należy go naprawić. Istnieje pilna potrzeba zintegrowanego podejścia do gospodarki wodnej" - powiedziała Roswall.
Komisarz podkreśliła, że potrzebne są zwiększone inwestycje, wskazując, że 86 proc. planów zarządzania dorzeczami określa niedobory finansowe jako główną przeszkodę. "Finansowanie jest kluczową kwestią, którą chcę się zająć w strategii dotyczącej wody" - dodała.
Podkreśliła również potrzebę współpracy w różnych obszarach polityki, ponieważ gospodarka wodna jest ściśle powiązana z konkurencyjnością, rolnictwem, bezpieczeństwem żywnościowym, zdrowiem oceanów, rybołówstwem, zapobieganiem kryzysom i działaniami w dziedzinie klimatu.
Kluczowe zalecenia
Rozwiązanie problemu zanieczyszczenia wody pozostaje poważnym wyzwaniem, wymagającym inwestycji w środki zmniejszające zanieczyszczenie substancjami pochodzącymi z rolnictwa, ścieków komunalnych i chemikaliów przemysłowych.
Komisja odnotowała pewne postępy, takie jak zmniejszenie o prawie 30 proc. ilości odpadów z tworzyw sztucznych na europejskich plażach, ale podkreśliła potrzebę dalszych działań.
Władze wykonawcze UE wskazały również na pilną potrzebę lepszego zarządzania powodziami. "Powodzie stają się coraz częstsze, bardziej dotkliwe, intensywne i śmiertelne. Żadna część Europy nie została oszczędzona" - ostrzega Roswall, wzywając do zwiększenia inwestycji w systemy zapobiegania i wczesnego ostrzegania.
Aby wesprzeć państwa członkowskie, Komisja wydała zalecenia dotyczące efektywnego wykorzystania wody, jednocześnie wzywając do szerszego stosowania zasady "zanieczyszczający płaci", eliminacji szkodliwych dotacji środowiskowych oraz sprawiedliwych i przystępnych mechanizmów cenowych dla użytkowników wody.