Użytkownicy Androida w Szwajcarii nie mogą już wybierać domyślnej wyszukiwarki przy konfiguracji nowego telefonu, a ich sąsiedzi z UE nadal mają taką możliwość.
Szwajcarski urząd ds. konkurencji wszczął wstępne postępowanie wobec Google. Powodem jest usunięcie przez technologicznego giganta funkcji, która pozwalała użytkownikom wybrać domyślną wyszukiwarkę podczas konfiguracji urządzeń z Androidem w Szwajcarii.
Komisja ds. Konkurencji, znana w Szwajcarii pod akronimem WEKO, poinformowała we wtorek, że jej sekretariat wszczął postępowanie, aby sprawdzić, czy likwidacja tzw. „Choice Screen” stanowi niedozwolone ograniczenie konkurencji w rozumieniu szwajcarskiego prawa kartelowego.
„Domyślne ustawienia odgrywają kluczową rolę na rynkach cyfrowych (...). Usunięcie tej funkcji może ograniczyć widoczność wyszukiwarek konkurujących z Google podczas konfiguracji urządzenia, a tym samym podnieść bariery wejścia na rynek” – podkreśliło WEKO w komunikacie prasowym.
Ekran Choice Screen, który pojawia się podczas pierwszej konfiguracji nowego urządzenia z Androidem i zachęca użytkowników do wybrania domyślnej wyszukiwarki, został przez Google wycofany w Szwajcarii, choć nadal jest dostępny w całym Europejskim Obszarze Gospodarczym.
Dlaczego w Szwajcarii obowiązują inne zasady?
Szwajcaria nie należy ani do Unii Europejskiej, ani do Europejskiego Obszaru Gospodarczego, a akt o rynkach cyfrowych (DMA) nie obowiązuje na jej terytorium.
Ekran wyboru wyszukiwarki powstał jako środek zaradczy w unijnej sprawie antymonopolowej dotyczącej Androida. W marcu 2020 roku Komisja Europejska i Google uzgodniły, że będzie się pojawiać na wszystkich nowych urządzeniach z Androidem sprzedawanych w EOG i w Wielkiej Brytanii.
Później rozwiązanie to zostało umocnione przez DMA, który zobowiązuje tzw. strażników dostępu do wyświetlania użytkownikom ekranów wyboru i umożliwienia im łatwej zmiany niechcianych ustawień domyślnych. Google zostało uznane za takiego strażnika we wrześniu 2023 roku, a w marcu 2024 roku rozszerzyło stosowanie ekranów wyboru, aby dostosować się do nowych przepisów.
W Szwajcarii nie ma analogicznego obowiązku, a tamtejsi urzędnicy zakładali, że nie będzie on potrzebny.
W 2023 roku Międzyresortowa Grupa Koordynacyjna ds. unijnej polityki cyfrowej oceniła, że wielkie zagraniczne „strażniki dostępu” i tak będą stosować w Szwajcarii unijne przepisy. Uznała, że odmienne traktowanie obu rynków byłoby nieopłacalne, a szwajcarscy użytkownicy w praktyce skorzystają z DMA.
Usunięcie przez Google ekranu wyboru bezpośrednio weryfikuje tę hipotezę.
Szwajcaria przygotowuje jednak ustawę o platformach. Rada Federalna otworzyła w październiku 2025 roku konsultacje nad projektem federalnej ustawy o platformach komunikacyjnych i wyszukiwarkach internetowych; zakończyły się one w lutym.
Projekt nie obejmuje jednak takich sytuacji, bo wzoruje się na unijnym akcie o usługach cyfrowych (DSA), a nie na DMA, i dotyczy moderacji treści oraz przejrzystości, a nie ustawień domyślnych. Nie przewiduje się, by trafił do parlamentu przed końcem 2026 roku lub początkiem 2027 roku.
Wstępne postępowanie ma ustalić, czy istnieją podstawy do wszczęcia formalnej sprawy z zakresu ochrony konkurencji.