Jedenaście państw europejskich domaga się zaostrzenia przepisów wizowych dla rosyjskich turystów, bo urlopy w czasie wojny w Ukrainie osłabiają solidarność UE, presję na Moskwę i zwiększają potencjalne zagrożenia dla bezpieczeństwa.
Koalicja dziewięciu państw UE oraz Islandii i Norwegii nasila presję, by zaostrzyć warunki wizowe dla rosyjskich turystów przed zbliżającym się sezonem wakacyjnym.
REKLAMA
REKLAMA
Na czele inicjatywy stanęła Szwecja, poparta przez Czechy, Danię, Estonię, Finlandię, Łotwę, Litwę, Niderlandy i Polskę.
Wszystkie 11 państw podpisało na początku tygodnia wspólny list do szefowej unijnej dyplomacji, Kai Kallas, oraz komisarza do spraw wewnętrznych, Magnusa Brunnera.
„Chcę osiągnąć coś bardzo konkretnego. Chcę, żeby skończyły się weekendowe wypady na zakupy. Nie chcę już luksusowych podróży do Europy, gdy Ukraińcy giną na polu walki” – powiedział dziennikarzom przed czwartkowym posiedzeniem Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych minister ds. migracji i azylu Szwecji, Johan Forssell.
List przypomina, że po agresji Rosji na Ukrainę w 2022 roku Komisja Europejska wydała wytyczne dotyczące rozpatrywania wniosków wizowych obywateli Rosji.
„Tymczasem nierówne wdrażanie tych wytycznych w państwach członkowskich pozostawia wiele do życzenia. Brakuje w nim zarówno solidarności, jak i spójności. Grozi to także postawieniem państw członkowskich w nierównej sytuacji gospodarczej” – czytamy w liście, do którego dotarł Euronews.
Sygnatariusze przekonują, że taka fragmentacja osłabia siłę nacisku UE i wysyła sprzeczne sygnały co do determinacji Wspólnoty wobec Rosji, w czasie gdy Moskwa rozpoczyna kolejne ofensywy wymierzone w ludność cywilną i infrastrukturę w Ukrainie.
List ostrzega też, że różnice w praktykach wizowych wobec rosyjskich turystów mogą tworzyć zagrożenie dla bezpieczeństwa w całej strefie Schengen, zwłaszcza w kontekście przemieszczania się setek tysięcy rosyjskich wojskowych.
Nie wskazując konkretnych państw, list powołuje się na dane wskaźnika Schengen Barometer, które pokazują stały wzrost liczby wiz wydawanych obywatelom Rosji w UE w latach 2023–2025.
W 2025 roku najwięcej wiz dla obywateli Rosji wydała Francja – nieco poniżej 180 tys., co oznacza wyraźny skok w porównaniu z 2024 rokiem. Na drugim miejscu znalazły się Włochy z niespełna 160 tys. wiz, mimo lekkiego spadku wobec roku poprzedniego. Hiszpania uplasowała się na trzeciej pozycji, z niecałymi 100 tys. wiz, czyli na zbliżonym poziomie rok do roku.
Przeciwnicy inicjatywy twierdzą, że te liczby jedynie odzwierciedlają fakt, iż większe państwa członkowskie co do zasady przyjmują i rozpatrują więcej wniosków wizowych niż mniejsze. Odrzucają też sugestie, że wizy podważają działania UE wobec Moskwy, ponieważ Rosjanie odpowiedzialni za wojnę już zostali objęci sankcjami.
Jedenaście państw wzywa unijne instytucje do wprowadzenia nowych, wiążących ograniczeń wizowych, monitorowania skutecznego wdrażania dotychczasowych wytycznych, przekazywania państwom członkowskim regularnych, zbiorczych statystyk oraz opracowania mechanizmu identyfikacji byłych rosyjskich żołnierzy.
Kwestia ta pojawiła się podczas czwartkowego spotkania ministerialnego w Luksemburgu, choć nie znalazła się formalnie w porządku obrad i nie podjęto żadnej decyzji. Po tej wstępnej wymianie poglądów koalicja oczekuje od instytucji UE propozycji, która pozwoli wznowić debatę.
„Ta sytuacja jest kompletnie absurdalna i trzeba ją przerwać” – stwierdził Forssell.