Przerwy w dostawie prądu, cyberataki, sabotaż - niemiecka infrastruktura krytyczna jest bardziej podatna na zagrożenia, niż wiele osób zdaje sobie z tego sprawę. Eksperci ostrzegają przed atakami hybrydowymi, które mogą sparaliżować miasta i doprowadzić szpitale do granic wytrzymałości.
Jeden pożar i 45 000 berlińskich gospodarstw domowych nie ma prądu. Zaledwie kilka tygodni temu atak lewicowych ekstremistów sparaliżował południowo-zachodni Berlin - był to przedsmak ataków hybrydowych, które mogą jeszcze nadejść i na które, zdaniem ekspertów, Niemcy są słabo przygotowane.
"To, czego doświadczyliśmy w ciągu ostatnich dziesięcioleci, to fakt, że środki obrony cywilnej były sukcesywnie demontowane, bez funduszy i nowego personelu. Sprzęt został raczej zmniejszony niż zmodernizowany", wyjaśnia Ferdinand Gehringer. Od lat doradza on politykom i firmom w kwestiach bezpieczeństwa i obrony.
Przez długi czas pokojowe współistnienie w Niemczech i Europie było czymś oczywistym. Wydaje się jednak, że dobre lata już minęły: pod koniec ubiegłego roku drony wielokrotnie zakłócały pracę lotnisk, w tym w Monachium i berlińskim BER.
Obawy: Rosja może wykorzystać atak hybrydowy do ataku na infrastrukturę krytyczną, taką jak systemy kolejowe lub elektrownie, a tym samym spowodować stan wyjątkowy. Ataki na technologie informatyczne i telekomunikacyjne również miałyby katastrofalne skutki. Dla wielu ludzi ich główne kanały informacyjne, telefony komórkowe i Internet, przestałyby być użyteczne.
"Wiele masztów telefonii komórkowej nie jest chronionych przez zasilanie awaryjne, a sieć często ulega awarii po 30 do 45 minutach", mówi Gehringer. "Jednym z moich priorytetów w ramach obrony cywilnej byłoby również zapewnienie zasięgu Internetu".
150 magazynów żywności na wypadek sytuacji kryzysowych
Ostrzeżenia o atakach na infrastrukturę krytyczną pochodzą również z Federalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych: "Rząd federalny generalnie zakłada, że istnieje abstrakcyjne zagrożenie dla infrastruktury krytycznej, w tym dostaw energii".
Trwająca od dziesięcioleci obietnica "będziemy was chronić za wszelką cenę" nie może być już dziś dotrzymana, wyjaśnia Gehringer. Zamiast tego państwo musi wezwać ludność do podjęcia indywidualnych środków ostrożności, na przykład poprzez gromadzenie zapasów żywności. Firmy i osoby prywatne mogłyby szkolić się na wypadek sytuacji kryzysowych poprzez wspólne ćwiczenia. Ówczesna minister spraw wewnętrznych z ramienia SPD, Nancy Faeser, wezwała na przykład do przeprowadzenia ćwiczeń obrony cywilnej dla dzieci w wieku szkolnym, o czym donosi Euronews.
Takie ćwiczenia obrony cywilnej są już szeroko rozpowszechnione w Szwecji. Państwo organizuje tam coroczny tydzień gotowości, podczas którego odbywają się wydarzenia informacyjne i ćwiczenia kryzysowe. Operatorzy infrastruktury krytycznej i ludność mogą wspólnie ćwiczyć na wypadek sytuacji kryzysowej.
Również w Niemczech można sobie wyobrazić, że oprócz ćwiczeń przeciwpożarowych, firmy mogłyby szkolić się w zakresie przerw w dostawie prądu i ataków terrorystycznych, wyjaśnia Gehringer.
Około 2800 osób jest zaangażowanych w obronę cywilną w Niemczech, w tym 600 w Federalnym Urzędzie Ochrony Ludności i 2200 w Federalnej Agencji Pomocy Technicznej. Struktury były demontowane przez dziesięciolecia, krytykuje Gehringer. "Po prostu zbyt mało uwagi poświęcono sytuacjom ekstremalnym", mówi ekspert.
Aby zabezpieczyć zapasy w sytuacji kryzysowej, państwo przechowuje żywność w ponad 150 lokalizacjach w całych Niemczech. Są one regularnie wymieniane, ponieważ ich okres przydatności do spożycia jest ograniczony. Dokładna lokalizacja magazynów jest tajemnicą. Przechowuje się w nich podstawowe produkty spożywcze, takie jak ryż i pszenica, ale także rośliny strączkowe, w tym groch. Można tam również znaleźć mleko skondensowane.
Szpitale żądają 2,7 miliarda euro
Ale w miastach, które są zaopatrywane głównie przez duże piekarnie poza miastem, na przykład pszenica jest mało przydatna, mówi Gehringer. Zamiast tego apeluje o produkty w puszkach.
Jednak samo gromadzenie zapasów nie wystarczy: Nawet gdyby żywność i podstawowe zapasy były zabezpieczone, krytyczne obiekty, takie jak szpitale, szybko osiągają swoje granice w ekstremalnych sytuacjach. Awaria elektryczności, systemów informatycznych lub procesów logistycznych może mieć dramatyczne konsekwencje w bardzo krótkim czasie.
Badanie opublikowane przez Niemiecką Federację Szpitali w październiku 2025 r. pokazuje, jak słabo niemieckie szpitale są przygotowane na sytuacje awaryjne. Tylko jedna czwarta z nich posiada plany awaryjne. Według badania szpitale osiągnęłyby swoje limity w ciągu kilku dni.
Autorzy badania wzywają do zainwestowania 2,7 mld euro ze specjalnego funduszu obronnego w celu przygotowania się na cyberataki i sabotaż.
"Mamy tu ogromne zaległości", mówi Gehringer. Niemieccy lekarze mają zbyt małe doświadczenie w leczeniu urazów i ran wojennych.
Pod koniec stycznia Bundestag przyjął "ustawę parasolową KRITIS", która ma na celu zapewnienie większej ochrony infrastruktury krytycznej. W przyszłości operatorzy istotnych dla bezpieczeństwa systemów i obiektów będą musieli na przykład ograniczyć do nich dostęp lub zagwarantować awaryjne zasilanie. Rada Federalna musi jeszcze zatwierdzić ustawę.
We wrześniu ubiegłego roku minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt (CSU) ogłosił również "Pakt na rzecz ochrony ludności". Chce on zainwestować dziesięć miliardów euro do 2029 roku.
"Plany obejmują zakup pojazdów do ochrony przeciwpożarowej, transportu karetek pogotowia, centrów dowodzenia i ciężkiego sprzętu do wspierania ochrony ludności" - powiedział BMI w odpowiedzi na zapytanie Euronews. Wzmocniona ma zostać również odporna na sytuacje kryzysowe komunikacja za pośrednictwem radia cyfrowego.