Stablecoiny i nowe technologie płatnicze zmuszają Unię Europejską do ponownego otwarcia debaty o regulacji kryptoaktywów. Bruksela chce uszczelnić przepisy, które nie obejmują w pełni zagranicznych emitentów, i przygotować się na kolejną falę cyfrowych innowacji.
Unia Europejska przygotowuje się do ponownego przeglądu przepisów dotyczących kryptoaktywów. Celem jest rozwiązanie problemu wielokrotnego emitowania tych samych aktywów przez podmioty spoza Wspólnoty oraz rozszerzenie ram regulacyjnych o nowe technologie – poinformowało Euronews, powołując się na kilku unijnych dyplomatów zaznajomionych z prowadzonymi rozmowami.
REKLAMA
REKLAMA
Komisja Europejska prowadzi obecnie konsultacje z zainteresowanymi stronami, które potrwają do 30 września. Ich celem jest ustalenie, czy konieczne będzie ponowne rozpoczęcie prac nad obowiązującymi regulacjami. Europosłowie są jednak przekonani, że taki przegląd i tak będzie niezbędny.
„Na tym etapie ponowne otwarcie tego dossier wydaje się nieuniknione – nie tylko ze względu na stanowisko kilku instytucji europejskich, w tym przede wszystkim Europejskiego Banku Centralnego, lecz także konieczność uwzględnienia najnowszych globalnych zmian regulacyjnych i technologicznych” – powiedział Euronews jeden z unijnych dyplomatów.
Rosnąca popularność stablecoinów, wspierana m.in. przez działania administracji prezydenta USA Donalda Trumpa, zwiększa presję na Unię Europejską, by doprecyzowała zasady dotyczące zagranicznych emitentów tych aktywów działających na europejskim rynku. Obecne unijne przepisy nie regulują wprost działalności emitentów stablecoinów spoza UE funkcjonujących w Europie.
Stablecoiny to rodzaj kryptowalut zaprojektowanych w taki sposób, aby utrzymywać stabilną wartość. Najczęściej ich kurs jest powiązany z tradycyjnym aktywem, takim jak dolar amerykański.
Ponieważ stablecoiny funkcjonują poza tradycyjnym systemem bankowym, nie podlegają standardowym regulacjom bankowym. Dodatkowym wyzwaniem jest fakt, że ten sam stablecoin może być emitowany przez kilka różnych podmiotów, co komplikuje nadzór nad tym rynkiem.
Znaczenie stablecoinów systematycznie rośnie wraz z dynamicznym wzrostem ich wykorzystania. Według danych firmy Artemis Analytics w 2025 roku łączna wartość transakcji z ich udziałem wzrosła o 72 proc., osiągając poziom 33 bln dolarów.
W 2025 roku Donald Trump podpisał ustawę GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins), która ustanawia ramy regulacyjne dla stablecoinów w Stanach Zjednoczonych.
Ponieważ około 95 proc. stablecoinów na świecie jest powiązanych z dolarem, administracja Trumpa dąży do wykorzystania tej technologii do wzmocnienia pozycji amerykańskiej waluty. Stablecoiny mają być promowane jako jedno z kluczowych narzędzi płatniczych w międzynarodowych transakcjach oraz jako rozwiązanie o strategicznym znaczeniu dla gospodarki USA.
Jednocześnie zmienia się globalny rynek płatności cyfrowych, na którym pojawiają się nowe technologie, takie jak tokenizacja. Jej celem jest zwiększenie bezpieczeństwa transakcji oraz ograniczenie ryzyka nadużyć.
Jak przekazał jeden z unijnych dyplomatów, przegląd regulacji dotyczących kryptoaktywów ma również odpowiedzieć na pytanie, czy obecne przepisy powinny zostać rozszerzone o nowe, ztokenizowane formy płatności i depozyty, które w najbliższych latach mogą pojawić się na rynku i szybko zyskać na znaczeniu.
Równolegle Europejski Bank Centralny pod koniec marca ogłosił nową strategię dotyczącą płatności. Zakłada ona stworzenie dwóch infrastruktur sieciowych – Pontes i Appia – które mają przygotować bank na rozwój tokenizacji oraz innych innowacyjnych technologii, w tym technologii rozproszonego rejestru (DLT).