"Współpraca może doprowadzić do prawdy o Regenim": szef policji Pisani broni porozumienia z Egiptem dziesięć lat po śmierci włoskiego badacza.
Dziesięć lat po śmierci Giulio Regeniego, bez procesu sądowego i z odpowiedzialnością wciąż kwestionowaną przez egipskie służby bezpieczeństwa, Włochy podpisują w Rzymie nowe memorandum o współpracy z Akademią Policyjną w Kairze.
Jest to trzecia odsłona ITEPA2, europejskiego projektu szkoleniowego w zakresie zarządzania przepływami migracyjnymi i walki z handlem ludźmi z udziałem funkcjonariuszy policji z 22 krajów afrykańskich.
W podpisaniu umowy wzięli udział szef policji Vittorio Pisani i przewodniczący Egipskiej Akademii Policyjnej Ibrahim Youssef Nedal Abdelkader. Krok, który ponownie otwiera głębokie pytania o sens współpracy w zakresie bezpieczeństwa z Egiptem, krajem, który nadal znajduje się w centrum poważnych oskarżeń o łamanie praw człowieka.
To, co czyni to spięcie jeszcze bardziej oczywistym, to samo odniesienie się do sprawy Regeniego: "Policja państwowa była organem policyjnym, który przeprowadził dochodzenie w sprawie Regeniego, dochodzenie, które zostało również przeprowadzone przy współpracy i pozyskaniu dokumentów dostarczonych przez policję egipską - stwierdza Pisani - Ten system może ułatwić współpracę dochodzeniową i sądową, tak aby sprawa Regeniego również została zakończona".
Słowa, które umieszczają projekt ITEPA2 we wciąż otwartym pęknięciu między współpracą instytucjonalną, pamięcią o włoskiej ofierze i żądaniem sprawiedliwości.
Europejski projekt prowadzony przez Włochy
ITEPA (Międzynarodowe Szkolenie w Egipskiej Akademii Policyjnej) powstało jako europejsko-włoska inicjatywa mająca na celu stworzenie międzynarodowego specjalistycznego centrum szkoleniowego w Akademii Policyjnej w Kairze.
Program - w którym uczestniczą różne organizacje międzynarodowe i europejskie, w tym EUAA, Frontex, Interpol, UNODC, UNHCR i IOM, zaangażowane w szkolenia, współpracę operacyjną i działania związane z zarządzaniem przepływami migracyjnymi - jest skierowany do policji i urzędników granicznych z afrykańskich krajów pochodzenia i tranzytu przepływów migracyjnych do Europy, w celu wzmocnienia zdolności operacyjnych w zakresie kontroli granicznej, zarządzania przepływami i dochodzeń w sprawie przemytu migrantów.
Pierwsza edycja projektu (2018-2019) została sfinansowana w wysokości 1,7 mln euro z europejskiego funduszu ISF Borders & Visa, przy współfinansowaniu 50-50 między UE a Włochami. ITEPA2 została włączona do europejskiego programowania na lata 2021-2027 z szacowanym budżetem w wysokości około 2,6 mln EUR, chociaż żadne fundusze nie zostały oficjalnie wypłacone do końca 2022 roku.
Włochy, za pośrednictwem Departamentu Bezpieczeństwa Publicznego i Centralnej Dyrekcji ds. Imigracji i Policji Granicznej, odegrały kluczową rolę w projektowaniu i koordynacji programu.
"Podnoszenie standardów praw człowieka"
Według Pisaniego, sercem projektu pozostaje wymiar praw człowieka: "Fundamentalne znaczenie tego projektu polega na zwiększeniu profesjonalizmu afrykańskich sił policyjnych współpracujących z organizacjami europejskimi.
Oświadczenie, które kontrastuje z krytyką ze strony organizacji pozarządowych i posłów do PE, że treść szkoleń w zakresie praw człowieka i mechanizmy monitorowania nigdy nie zostały upublicznione.
ITEPA2. Kraje-beneficjenci, niektóre głosy
Z punktu widzenia zaangażowanych krajów afrykańskich ITEPA2 jest przedstawiana jako niezbędne narzędzie operacyjne.
Dyrektor generalny senegalskiej policji, Mame Seydou Ndour, przypomniał, że Senegal jest "krajem wyjściowym, tranzytowym i docelowym migracji", podkreślając, w jaki sposób szkolenie otrzymane w ramach ITEPA umożliwiło poprawę walki z nielegalną migracją i przemytem migrantów.
Kontekst, o którym wspomniał Krajowy Dyrektor Policji Sądowej Gwinei Bissau, Domingos Monteiro Correia, jest bardziej złożony.
Gwinea Bissau była ostatnio w centrum wojskowego zamachu stanu w dniu 26 listopada 2025 r., w którym siły zbrojne obaliły prezydenta i zawiesiły normalny proces wyborczy, ustanawiając juntę wojskową, która zawiesiła porządek konstytucyjny.
Według Correi: "Projekt ITEPA2 osiągnął bardzo ważne wyniki dla krajów beneficjentów, wzmacniając zdolności sił bezpieczeństwa w walce z przemytem migrantów, handlem ludźmi i przestępczością zorganizowaną".
Odpowiadając na europejską krytykę praw obywatelskich i politycznych, Correia przyznał, że obawy są "niepokojące", ale argumentował, że to właśnie projekty takie jak ITEPA mają na celu wzmocnienie ram prawnych i instytucjonalnych oraz poprawę poszanowania praw człowieka w państwach uczestniczących.
Krytyka i sprzeczności
Polityczne i moralne sedno współpracy z Egiptem pozostaje jednak aktualne. Organizacje zajmujące się prawami człowieka, takie jak EgyptWide for Human Rights, Statewatch i Arci, od lat potępiają tendencję polityki europejskiej do przedkładania powstrzymywania przepływów migracyjnych nad ochronę praw podstawowych.
Sprzeczność ta jest jeszcze bardziej widoczna, gdy Włochy nadal odradzają podróży do Egiptu ze względów bezpieczeństwa, podczas gdy sam kraj staje się głównym partnerem w szkoleniu afrykańskich sił policyjnych.
Dziesięć lat po śmierci Giulio Regeniego, ITEPA2 prezentuje się jako przykład wykraczający poza współpracę techniczną.
Pytanie pozostaje bez odpowiedzi: czy bezpieczeństwo może stać się wiarygodne, jeśli sprawiedliwość pozostaje nieosiągnięta?