Decyzja o dołączeniu jako członek założyciel „Rady Pokoju” to próba Baku przekucia regionalnych wpływów w globalną pozycję, przy ostrożnym balansowaniu w relacjach z Iranem.
W starannie wyreżyserowanej, pełnej napięcia atmosferze Światowego Forum Ekonomicznego w Davos w styczniu tego roku Azerbejdżan zgłosił się jako członek-założyciel nowo utworzonej inicjatywy „Board of Peace”, wspieranej przez Stany Zjednoczone i przedstawianej jako forum dialogu oraz długofalowych działań na rzecz pokoju.
Ten krok władze w Baku przedstawiają jako element starań o poszerzenie swojego profilu dyplomatycznego poza Kaukaz Południowy. Analitycy podkreślają jednak, że będzie on uważnie obserwowany w regionie, szczególnie w Iranie, jako sygnał, jaką pozycję Azerbejdżan może zająć, jeśli napięcia między Waszyngtonem a Teheranem się nasilą.
– Przystąpienie do Board of Peace to logiczny etap w przemianie Azerbejdżanu z aktora regionalnego w uczestnika globalnych procesów dyplomatycznych – mówi Laman Nazarowa, ekspertka w dziedzinie stosunków międzynarodowych.
Dla Baku to coś więcej niż symboliczny gest dyplomatyczny. To próba przedstawienia Azerbejdżanu jako wiarygodnego globalnego gracza politycznego i gospodarczego, zdolnego wpływać na dyskusje o pokoju, energetyce i stabilności regionalnej daleko poza Kaukazem Południowym.
Zdaniem Nazarowej Azerbejdżan konsekwentnie buduje wizerunek państwa, które potrafi nie tylko radzić sobie z własną rzeczywistością pokonfliktową, lecz także wnosić praktyczne doświadczenia do międzynarodowych działań na rzecz budowania pokoju.
Jak ocenia, lata zarządzania sytuacją po konflikcie i prowadzenia negocjacji zmieniły pozycję Azerbejdżanu: z pasywnego odbiorcy rozwiązań bezpieczeństwa stał się aktywnym graczem dyplomatycznym.
Między elastycznością a sojuszami
Zdaniem Tsvetomira Nikołowa, analityka geoekonomicznego, podejście Baku odzwierciedla preferencję dla strategicznej elastyczności w skomplikowanym środowisku regionalnym.
– Azerbejdżan stara się zachować otwarte możliwości w regionie, gdzie brutalna gra sił rzadko pozwala na proste wybory. Woli elastyczność niż sztywne sojusze – mówi Nikołow.
– Z perspektywy Teheranu – dodaje – zaangażowanie Azerbejdżanu w inicjatywę powiązaną ze Stanami Zjednoczonymi, taką jak Board of Peace, postrzegane jest mniej jako działanie na rzecz pokoju, a bardziej jako sygnał, jaką pozycję Baku może zająć, gdyby napięcia między Waszyngtonem a Iranem się zaostrzyły.
Ten balans – przekonuje Nikołow – wpisuje się w szerszą strategię dyplomatyczną. Baku wchodzi w inicjatywy firmowane przez Zachód, ale unika formalnego związania się z jednym obozem, co mogłoby ograniczyć jego pole manewru na Kaukazie Południowym i poza nim.
Strategiczne konsekwencje dla Europy
Rosnąca pozycja dyplomatyczna Azerbejdżanu ma dla Europy szczególne znaczenie. Państwo to leży na styku Europy Wschodniej i Kaukazu Południowego, na strategicznym korytarzu łączącym Europę z Azją Centralną i Bliskim Wschodem.
Udział w Board of Peace pokazuje ambicję wyjścia z działaniami dyplomatycznymi poza najbliższe sąsiedztwo i wzmocnienia roli Azerbejdżanu jako łącznika między regionami.
Dla państw europejskich ten krok ma znaczenie nie tylko z punktu widzenia bezpieczeństwa, lecz także z perspektywy zaufania i przewidywalności.
Jak zauważa Nazarowa, współpraca energetyczna jest coraz ściślej spleciona z kalkulacjami politycznymi i dyplomatycznymi.
W tym kontekście udział Azerbejdżanu w globalnych inicjatywach pokojowych wzmacnia jego wizerunek odpowiedzialnego, patrzącego w przyszłość partnera, zwłaszcza gdy Europa nadal dywersyfikuje swoje źródła energii i powiązania strategiczne.
Platforma wpływów
Board of Peace ma pełnić rolę platformy koordynacyjnej w sprawach od rozwiązywania konfliktów i pomocy humanitarnej po długofalowe strategie budowania pokoju.
Oczekuje się, że doświadczenia Azerbejdżanu w odbudowie i rekonstrukcji kraju po konflikcie będą ważnym punktem tych rozmów, zwłaszcza w regionach ściśle powiązanych z Europą geopolitycznie i gospodarczo.
Światowe Forum Ekonomiczne stworzyło Azerbejdżanowi prestiżową scenę do podkreślenia zaangażowania w dyplomację wielostronną.
Obecność w Board of Peace prawdopodobnie przyciągnie długotrwałą uwagę europejskich decydentów i mediów międzynarodowych, dodatkowo wzmacniając głos Baku w debatach o pokoju, bezpieczeństwie i globalnym zarządzaniu.
Europa mierzy się dziś z coraz bardziej niestabilnym krajobrazem geopolitycznym, naznaczonym niepewnością energetyczną, konfliktami regionalnymi i zmieniającymi się sojuszami. Zaangażowanie Azerbejdżanu w Board of Peace pokazuje, w jaki sposób państwa średniej wielkości starają się poszerzać swoje wpływy dzięki elastycznej, zróżnicowanej dyplomacji.