Przywódcy UE naciskają na Brukselę, by uzgodnić wspólne działania: złagodzić skok cen energii, wzmocnić dostawy paliw i wesprzeć przemysł, co obciąża budżety i testuje cele klimatyczne Unii.
Przywódcy UE zaapelowali o skoordynowaną europejską odpowiedź na kryzys energetyczny, wzywając Komisję Europejską do wprowadzenia ukierunkowanych, tymczasowych działań, które złagodzą ciężar rosnących kosztów dla gospodarstw domowych i firm, w tym do rozszerzenia wsparcia finansowego dla branż najmocniej dotkniętych gwałtownym wzrostem cen energii.
REKLAMA
REKLAMA
Po negocjacjach na szczycie Rady Europejskiej, które przeciągnęły się do późnego czwartku, przywódcy wyrazili też obawy o bezpieczeństwo dostaw energii. Poprosili Komisję o poprawę zdolności przerobowych i efektywności europejskich rafinerii ropy, które od 2009 roku pozostają w trendzie spadkowym.
Wyrazili też zainteresowanie rozwijaniem mechanizmu dobrowolnych, wspólnych zakupów energii, podobnego do platformy uruchomionej przez Komisję, aby po inwazji Rosji na Ukrainę zastąpić dostawy rosyjskiego gazu.
Apel pojawia się w środku ciężkiego kryzysu energetycznego, który zagraża europejskiemu przemysłowi i tej zimy naraża miliony gospodarstw domowych na ubóstwo energetyczne.
Rosnące ceny energii i rosnące wskaźniki inflacji skłoniły kilka stolic UE do zwrócenia się do Komisji Europejskiej o dodatkowe wsparcie.
Włochy i Grecja niedawno zaapelowały do Brukseli, by ze względu na nadzwyczajne okoliczności związane z szokiem energetycznym pozwoliła na dodatkowe wydatki, bez wszczynania procedur za naruszenie reguł fiskalnych.
Międzynarodowa Agencja Energii (MAE) ostrzegła 14 października, że rynek diesla pozostanie napięty co najmniej do 2027 roku, a hurtowe ceny oleju napędowego w Europie mogą w najbliższych tygodniach ponownie wzrosnąć.
Ceny diesla spadły z wrześniowych rekordów powyżej 200 dol. za baryłkę, ale – jak podkreśla MAE – benchmarki „pozostają niemal dwukrotnie wyższe od cen ropy naftowej i poziomów sprzed kryzysu”.
Państwa UE otrzymały w maju zielone światło od Komisji, aby udzielać bezpośredniego wsparcia finansowego najbardziej dotkniętym, energochłonnym sektorom, w tym rolnikom, ciężkiemu przemysłowi i przewoźnikom. Jednak wraz z utrzymującym się kryzysem energetycznym zasoby publiczne się kurczą.
Premier Grecji Kyriakos Mitsotakis zaapelował o skoordynowaną odpowiedź UE zamiast polegania wyłącznie na działaniach krajowych.
„Koszty energii napędziły nową falę inflacji w Europie. Bruksela musi rozważyć dodatkowe środki i większą elastyczność, żeby pomóc najbardziej narażonym gospodarstwom domowym i firmom” – mówił w czwartek.
Grecki lider ostrzegł, że negocjacje potrwają długo i zaznaczył, że nie spodziewa się porozumienia „dziś ani jutro”.
Premier Finlandii Petteri Orpo również wezwał Unię do podjęcia natychmiastowych działań w sprawie skokowego wzrostu cen energii.
„Potrzebujemy krótkoterminowych rozwiązań, bo musimy zagwarantować niskie ceny dla ludzi i firm” – powiedział.
Kryzys energetyczny uderza w finanse
Te działania mają złagodzić bezpośrednie skutki gospodarcze kryzysu, ale jednocześnie pokazują ograniczone możliwości rządów państw UE, jeśli chodzi o ochronę swoich gospodarek przed wstrząsami geopolitycznymi.
Desmond Lawrence, starszy strateg inwestycyjny w amerykańskim zarządzającym aktywami State Street Investment Management, ostrzegł 14 października, że Francja i Belgia powoli zmierzają w stronę nie do udźwignięcia poziomu zadłużenia.
Wstrząsy wywołane eskalacją konfliktu na Bliskim Wschodzie ponownie wzbudziły obawy o zakłócenia dostaw energii i funkcjonowania strategicznych szlaków żeglugowych, szczególnie w cieśninie Ormuz. Kryzys paliwowy pogłębiają też ukraińskie ataki wojskowe na rosyjskie rafinerie.
Przywódcy UE ostrzegli, że kryzys na Bliskim Wschodzie grozi długotrwałymi zakłóceniami globalnych łańcuchów dostaw, zwłaszcza energii, nawozów i żywności – co może sprawić, że „ukierunkowane i tymczasowe” działania Komisji staną się w praktyce bezterminowe.
Taki scenariusz dokłada kolejny problem do trwających rozmów politycznych o kolejnym wieloletnim budżecie UE, który niedawno spotkał się z ostrą krytyką Niemiec, Niderlandów i Szwecji, największych płatników netto, jako zbyt ambitny.
Wynik tych negocjacji wpłynie na cele unijnej transformacji energetycznej, którą Komisja postrzega jako najskuteczniejszy sposób wzmocnienia strategicznej autonomii i obniżenia cen energii w dłuższej perspektywie.
Jednocześnie przywódcy UE z zadowoleniem przyjęli propozycję Komisji, aby o rok opóźnić obowiązek monitorowania i raportowania emisji metanu przez importerów ropy i gazu.
Decyzja ta została skrytykowana przez organizacje ekologiczne, które przekonują, że potencjalne wpływy z tych regulacji mogłyby sięgnąć od ok. 5,3 mld do 13,6 mld euro przy standardowych cenach rynkowych, a w czasie kryzysów podażowych byłyby jeszcze wyższe.
Propozycja jest efektem nacisków prezydenta Francji Emmanuela Macrona, przedstawicieli przemysłu oraz Stanów Zjednoczonych, największego dostawcy skroplonego gazu ziemnego (LNG) do UE. Musi ją jeszcze zatwierdzić Parlament Europejski.