Rząd przedstawił w czwartek w parlamencie projekt budżetu na 2027 r., zakładający wzrost PKB o 2% i nadwyżkę 0,1–0,2% PKB; PS zapowiada wstrzymanie się od głosu.
Rząd przekazał w czwartek, wczesnym popołudniem, do parlamentu projekt ustawy budżetowej na 2027 rok, dwa dni przed upływem terminu, po porannym zatwierdzeniu dokumentu na posiedzeniu Rady Ministrów.
REKLAMA
REKLAMA
Dokument przekazał minister finansów, Joaquim Miranda Sarmento, przewodniczącemu Zgromadzenia Republiki, José Pedro-Aguiar Branco.
Trzeci budżet państwa przygotowany przez rząd Luísa Montenegro ma ponownie zapewnione poparcie ze strony Partii Socjalistycznej (PS).
Sekretarz generalny PS, José Luís Carneiro, zapowiedział w ubiegłym tygodniu zamiar wstrzymania się od głosu w głosowaniu nad budżetem w pierwszym czytaniu, które odbędzie się 28 października. Stało się to po tym, jak premier, Luís Montenegro, dał gwarancje dotyczące czterech warunków postawionych przez socjalistów: przeglądu konstytucji z centralnym udziałem PS i PSD, ochrony obecnych i przyszłych emerytur, finansowania inwestycji, które pozostaną niezrealizowane po zakończeniu PRR, oraz wsparcia odbudowy gmin i regionów dotkniętych przez burze.
Debata i głosowania w szczegółach odbędą się między 29 października a 24 listopada, a ostateczne głosowanie plenarne zaplanowano na 24 listopada.
PCP i Bloco de Esquerda już zapowiedziały, że zagłosują przeciw rządowej propozycji. Partia Chega również zagroziła, że zagłosuje przeciw (źródło w Portugalski), jeśli premier nie zgodzi się na obniżenie wieku emerytalnego. Partia przedstawiła też dodatkowe żądanie: obniżkę VAT na paliwa oraz wprowadzenie zerowej stawki VAT na podstawowy koszyk towarów pierwszej potrzeby. To czerwone linie, które rząd już odrzucił.
Pozostałe partie nie ogłosiły jeszcze, jak zagłosują.
Prezydent Portugalii, António José Seguro, wyraził w czwartek nadzieję na „owocną debatę”, która poprawi życie ludzi „w bardzo trudnym czasie”.
W wypowiedzi dla dziennikarzy w parlamencie, po spotkaniach z partiami w sprawie projektu budżetu, minister finansów, Joaquim Miranda Sarmento, odmówił oszacowania, jak szeroka jest przestrzeń do negocjacji. Potwierdził natomiast, że prognozowana nadwyżka na przyszły rok wyniesie od 0,1 do 0,2% produktu krajowego brutto (PKB).
Rząd szacuje, że przyjęte już środki gospodarcze, które nadal będą wpływać na finanse publiczne w 2027 roku, będą miały efekt w wysokości 4,8 mld euro w przyszłym roku, nie licząc nowych polityk, które mogą zostać włączone do kolejnego budżetu.
Jeśli chodzi o scenariusz makroekonomiczny, na przyszły rok rząd przewiduje wzrost gospodarczy na poziomie 2%, zgodny z tendencją z ostatnich lat, a także nadwyżkę budżetową sięgającą 0,2%.
Emerytury, wynagrodzenia w administracji publicznej i odsetki od długu należą do głównych źródeł presji. Dochodzą do tego środki podatkowe, takie jak aktualizacja progów podatku dochodowego od osób fizycznych (IRS), obniżka stawki podatku dochodowego od osób prawnych (IRC) oraz działania dotyczące mieszkalnictwa.
Minister finansów zapowiedział, że OE2027 przewiduje kolejną obniżkę podatku IRS poprzez aktualizację progów, zmianę wysokości odliczenia szczególnego oraz tzw. minimum egzystencji. Mechanizmy te, zgodnie z prawem, muszą być dostosowywane.
Rząd PSD/CDS-PP postanowił obniżyć stawki podatku IRS w przedziałach od 1. do 6. o 0,3–0,5 punktu procentowego. Środek ten ma mieć szacunkowy wpływ na poziomie 400 mln euro i już w 2026 roku znajdzie odzwierciedlenie w niższych zaliczkach potrącanych u źródła.
Obniżka wyniesie 0,3 punktu procentowego w 1. progu, 0,5 punktu w progach od 2. do 5. oraz ponownie 0,3 punktu w 6. progu.
Zapowiedziano też podwyższenie o 50 euro dodatku solidarnościowego dla seniorów (CSI) w 2027 roku, co podniesie kwotę referencyjną do 720 euro.
Program rządu przewiduje, że kwota ta wzrośnie do 870 euro w 2029 roku, wobec obecnych 670 euro.
Przewidziano również podniesienie płacy minimalnej z 920 do 970 euro. Trójstronne porozumienie w sprawie wzrostu wynagrodzeń i wzrostu gospodarczego na lata 2025–2028, podpisane w październiku 2024 roku przez rząd, cztery konfederacje pracodawców i centralę związkową UGT, zrewidowało w górę ścieżkę wzrostu krajowej płacy minimalnej. Porozumienie zakłada podwyżki o 50 euro rocznie, tak aby osiągnąć 1020 euro w 2028 roku.
W służbie publicznej obowiązujące porozumienie wieloletnie przewiduje podwyżki płac o 2,30% w 2027 roku, przy minimalnej podwyżce na poziomie 60,52 euro.
Jeśli podwyżka zapisana w porozumieniu zostanie zrealizowana, płaca minimalna w administracji publicznej powinna wzrosnąć do 995,51 euro w 2027 roku.
To samo porozumienie przewiduje również waloryzację dodatku na posiłki, obecnie wynoszącego 6,15 euro, o 15 centów rocznie aż do 2029 roku.