Unijni prawodawcy z Komisji Budżetowej Parlamentu Europejskiego przyjęli w środę stanowisko negocjacyjne w sprawie wieloletniego budżetu UE na lata 2028–2034, opowiadając się za jego zwiększeniem o 10 proc. względem propozycji Komisji Europejskiej, wynoszącej 2 biliony euro.
Posłowie z Komisji Budżetowej Parlamentu Europejskiego przyjęli w środę stanowisko dotyczące długoterminowego budżetu UE. Wzywają w nim do zwiększenia jego wielkości o 10 proc. oraz do wyłączenia spłaty instrumentu Next Generation EU – wspólnego długu zaciągniętego w 2020 r. na odbudowę gospodarki po pandemii COVID-19 – poza ramy budżetu unijnego.
REKLAMA
REKLAMA
Proponowany wzrost o 10 proc. miałby zostać równomiernie rozdzielony między cztery główne obszary polityki: plany krajowe, fundusze na rzecz konkurencyjności, program „Horyzont Europa” oraz tzw. „Globalny wymiar Europy”.
Fundusz na rzecz konkurencyjności ma wspierać działania wzmacniające pozycję Europy w globalnej gospodarce. Program „Horyzont Europa” koncentruje się na innowacjach, edukacji i badaniach naukowych. Z kolei „Globalny wymiar Europy” obejmuje działania UE poza jej granicami, w tym kwestie bezpieczeństwa, finansowanie projektów w krajach trzecich oraz pomoc humanitarną.
Parlament Europejski proponuje również, aby spłata długu Next Generation EU odbywała się poza limitami budżetowymi, co stanowi istotną różnicę wobec propozycji Komisji Europejskiej, która chce uwzględnić te koszty w budżecie.
„Dług Next Generation EU musi być spłacany ponad pułapami budżetowymi, a nie kosztem rolników, MŚP, naukowców czy studentów programu Erasmus” – podkreślił współsprawozdawca z ramienia centroprawicy Siegfried Mureșan podczas konferencji prasowej.
Nowością w propozycji Komisji Europejskiej jest tworzenie krajowych planów wydatkowania środków unijnych, czemu Parlament Europejski się sprzeciwia.
„Podejście Komisji polegające na jednym planie dla każdego państwa członkowskiego może osłabić politykę UE, zmniejszyć przejrzystość i stworzyć konkurencję między beneficjentami” – ostrzegają europosłowie w komunikacie po głosowaniu.
Choć propozycja Parlamentu nie zakłada fundamentalnej przebudowy struktury budżetu, zwraca uwagę na potencjalne ryzyka, m.in. związane ze zwiększoną elastycznością wydatków.
Komisja Europejska chce rozszerzyć programy na szerszy zakres działań, co ma ułatwić przesuwanie środków między priorytetami. Parlament ostrzega jednak, że może to obniżyć przejrzystość i czytelność systemu dla beneficjentów. Europosłowie apelują również o wzmocnienie swojej roli w nadzorze nad realizacją budżetu.
Długoterminowy budżet UE musi zostać zaakceptowany zarówno przez Parlament Europejski, jak i przez 27 państw członkowskich.
Głosowanie plenarne zaplanowano na 29 kwietnia.
Państwa UE muszą jeszcze wypracować własne stanowisko przed rozpoczęciem negocjacji z Parlamentem. Celem jest osiągnięcie porozumienia do grudnia.