Unia Europejska próbuje przełamać impas w relacjach handlowych z Chinami. Bruksela chce ograniczyć gigantyczny deficyt, ale Pekin zaostrza kurs. Październik może być kluczowy: wtedy wygasa rozejm w sporze o strategiczne pierwiastki ziem rzadkich.
W najbliższych dniach grupa unijnych urzędników ma udać się do Chin, aby spróbować posunąć naprzód rozmowy handlowe. Bruksela dąży do ograniczenia rekordowego deficytu handlowego z Pekinem, który sięga już 1 mld euro dziennie – dowiedział się Euronews.
REKLAMA
REKLAMA
Komisja Europejska liczy, że prowadzone na poziomie technicznym rozmowy przyniosą „namacalne” rezultaty do października. Wówczas do Chin ma udać się unijny komisarz ds. handlu Maroš Šefčovič.
Tymczasem negocjacje zainicjowane w czerwcu przez Komisję Europejską i Pekin w ostatnich tygodniach wyraźnie się zaostrzyły. Chiny zakazały tamtejszym przedsiębiorstwom przekazywania Brukseli informacji w ramach postępowań prowadzonych na podstawie rozporządzenia w sprawie subsydiów zagranicznych. Unijne przepisy mają na celu przeciwdziałanie nieuczciwemu wsparciu udzielanemu firmom przez zagraniczne państwa.
„Żadna organizacja ani osoba fizyczna nie może wykonywać ani pomagać w wykonywaniu takich niewłaściwych środków eksterytorialnego stosowania jurysdykcji” – stwierdziło 19 sierpnia chińskie ministerstwo sprawiedliwości.
Resort odniósł się w ten sposób do postępowania prowadzonego przez UE wobec chińskiego giganta handlu elektronicznego JD.com w związku z jego ofertą przejęcia niemieckiej sieci sklepów z elektroniką Ceconomy, wycenioną na 2,5 mld euro.
Śledztwo toczy się w czasie, gdy opublikowany w tym roku raport OECD wykazał, że państwowe subsydia dla firm w Chinach są nawet ośmiokrotnie wyższe niż w krajach członkowskich OECD. Jednocześnie Unia Europejska mierzy się z rosnącym napływem taniego importu z Chin, który wywiera coraz większą presję na europejski przemysł.
Bruksela nie przerywa dochodzeń
Mimo delikatnej sytuacji w relacjach z Pekinem Bruksela nie zamierza wstrzymywać dochodzeń dotyczących praktyk handlowych Chin, które UE uznaje za nieuczciwe. W ostatnich miesiącach Komisja Europejska wszczęła kilka postępowań antydumpingowych.
Komisja Europejska znajduje się pod presją państw członkowskich UE. Na szczycie w czerwcu przywódcy państw i rządów dali przewodniczącej Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen mandat do przeglądu unijnych instrumentów ochrony handlu oraz prowadzenia dialogu z Pekinem, który ma przynieść konkretne rezultaty.
Pierwszy krok wykonano kilka tygodni później, gdy Šefčovič spotkał się w Brukseli ze swoim chińskim odpowiednikiem Wangiem Wentao. Rozmowy polityczne formalnie zainaugurowały negocjacje między UE a Chinami.
Obie strony uzgodniły utworzenie wspólnego mechanizmu monitorowania, który ma umożliwić wymianę danych i śledzenie przepływów handlowych „w celu poprawy przejrzystości, wzmocnienia wzajemnego zaufania i zarządzania napięciami handlowymi” – poinformowano w komunikacie.
Jednym z kluczowych tematów negocjacji jest dostęp do rynku. Chiny zarzucają Unii, że poprzez nowe regulacje coraz bardziej ogranicza dostęp chińskich firm do europejskiego rynku. Z kolei państwa członkowskie domagają się większego otwarcia chińskiego rynku na europejskie przedsiębiorstwa.
Nieprzypadkowo Bruksela wyznaczyła termin na październik. Wtedy wygasa roczne zawieszenie broni w sporze dotyczącym eksportu pierwiastków ziem rzadkich z Chin. Porozumienie zostało zawarte po tym, jak Pekin, w ramach wojny handlowej ze Stanami Zjednoczonymi, ograniczył ich sprzedaż za granicę.
Dla Unii Europejskiej kluczowe znaczenie ma zapewnienie dalszego dostępu do tych strategicznych surowców. Są one niezbędne dla rozwoju zielonych technologii, europejskiego przemysłu motoryzacyjnego oraz sektora obronnego.