Projekt został we wtorek zatwierdzony przez Radę Ministrów, w piątek odbędzie się kolejne posiedzenie w celu dopracowania szczegółów i porozumienia między koalicjantami. Dotyczy to głównie cięć podatkowych i finansowania budżetu. Ustalono również terminy październikowe.
REKLAMA
Włoski rząd zatwierdził i przedstawił we wtorek projekt programowego dokumentu budżetowego, który zawiera środki finansowe na lata 2026-2028 i który musi zostać przekazany Komisji Europejskiej do 15 października.
Pakiet o łącznej wartości 18 miliardów euro koncentruje się na obniżkach podatków dla klasy średniej i wsparciu rodzin, jednak przeznacza mniej niż oczekiwano na opiekę zdrowotną, co prawdopodobnie będzie przedmiotem debaty w Parlamencie, gdzie ustawa powinna trafić do 20 października.
Unijny termin wymusił zatwierdzenie projektu, któremu brakuje kilku istotnych szczegółów, nad którymi rząd ponownie pochyli się w najbliższy piątek, poinformował w oświadczeniu Pałac Chigi.
Porozumienie dotyczące przyszłego budżetu stawia jednak Włochy, od dekad uważane za kraj narażony na niestabilność finansową, w pozycji zaufania międzynarodowego, szczególnie w momencie, gdy Francja doświadczyła upadku dwóch rządów z powodu budżetu i instytucje federalne w Stanach Zjednoczonych są w shutdownie z powodu nieporozumień między republikanami a demokratami w sprawie nowego budżetu.
Co przewiduje włoski plan finansowy
Plan, zwiększony o 2 miliardy euro w porównaniu do pierwszej wersji, został przedstawiony we wtorek wieczorem Radzie Ministrów przez ministra gospodarki Giancarlo Giorgetti.
Obniżenie podatków dla klasy średniej
Dokument przewiduje obniżenie podatku od dochodów z obecnych 35 do 33 procent dla osób zarabiających między 28 tys. a 50 tys. euro rocznie, co oznacza drugi z trzech progów podatkowych we Włoszech.
Otwarta pozostaje możliwość objęcia częścią tego progu następnej grupy dochodowej, dochodzącej do zarobków rzędu 60 tys. euro rocznie. Będzie to kosztowało co najmniej 9 miliardów euro w ciągu najbliższych trzech lat.
Wsparcie dla rodzin i przedsiębiorstw
W ciągu trzech lat przeznaczone zostanie około 3,5 miliarda euro na politykę społeczną i walkę z ubóstwem, w którym znajduje się ponad 2 miliony włoskich rodzin jak wynika z danych opublikowanych we wtorek rano przez Istat.
Środki te obejmują zwiększenie bonusu dla matek pracujących z dwójką dzieci do 60 euro, refinansowanie przedpłaconej karty Dedicata a te na zakup podstawowych artykułów oraz przegląd dochodów i majątku, na podstawie którego we Włoszech można uzyskać zasiłki ekonomiczne, pomoc socjalną i dostęp do usług na preferencyjnych warunkach.
W roku 2026 zostaną przedłużone ulgi podatkowe na wydatki na prace budowlane (50 procent na pierwszy dom i 36 procent na drugi) oraz udogodnienia dla podatników, którzy muszą uregulować swoje zobowiązania wobec fiskusa.
Aby wesprzeć przedsiębiorstwa, projekt będzie uwzględniał ulgi podatkowe dla firm działających w określonych strefach produkcyjnych, ulgi na koszty amortyzacji oraz przesunięcie na 31 grudnia 2026 r. wprowadzenia podatku od plastiku i podatku od cukru, które już zostały zatwierdzone, aby zniechęcić do produkcji i konsumpcji jednorazowego plastiku i napojów słodzonych.
Krytyczne punkty planu: opieka zdrowotna i wkład banków
Na finansowania opieki zdrowotnej na 2026 rok plan dodaje 2,4 miliarda euro. Kwoty te spadają jednak do 2,6 miliarda euro rocznie w latach 2027 i 2028 w porównaniu do wcześniejszych propozycji.
Ograniczone środki mogą skutkować znacznym zmniejszeniem – o połowę – planu zatrudnienia 10 000 lekarzy i pielęgniarek, ogłoszonego wcześniej przez rząd, redukcją podwyżek wynagrodzeń dla pracowników ochrony zdrowia oraz ograniczeniem funduszy na badania przesiewowe i profilaktykę.
Ten scenariusz wywołał krytykę ze strony związków zawodowych i liderów opozycji. Środki budżetu "są całkowicie niewystarczające, aby przywrócić Włochy do średniej europejskiej w zakresie inwestycji publicznych w zdrowie", skomentowała sekretarz Partii Demokratycznej, Elly Schlein.
Finansowanie budżetu, według ministra Giorgettiego, będzie pochodzić z „poprawy ram finansów publicznych, a także z przekształcenia Krajowego Planu Odbudowy”. PNRR to włoski Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności, finansowany ze środków unijnych.
Giorgetti dodaje również, że banki i firmy ubezpieczeniowe będą musiały włączyć się w pomoc. Szacuje się, że podmioty te mogą zostać zobowiązane do wniesienia wkładu w wysokości 4,5 miliarda euro, jednak wciąż nie ma porozumienia ani wśród partii większościowych, ani z zaangażowanymi instytucjami finansowymi. To tylko jeden z powodów, dla których zatwierdzenie budżetu będzie wymagało kolejnego posiedzenia rządu.
Inną ważną kwestią do omówienia jest planowane podwyższenia wieku emerytalnego w 2027 roku do 67 lat i trzech miesięcy.