Gubernator Rezerwy Federalnej Stanów Zjednoczonych Lisa Cook będzie mógła wziąć udział w pozostałych dwóch posiedzeniach Fed w 2025 roku, w tym w kolejnym posiedzeniu komitetu ustalającego stopy procentowe pod koniec października.
REKLAMA
Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych w środę zezwolił Lisie Cook na pozostanie na stanowisku gubernatora Rezerwy Federalnej, odmawiając podjęcia działań w związku z próbą administracji Trumpa natychmiastowego usunięcia jej ze stanowiska w banku centralnym.
W krótkim, niepodpisanym postanowieniu Sąd Najwyższy zapowiedział, że w styczniu rozpatrzy argumenty dotyczące starań republikańskiego prezydenta Donalda Trumpa o usunięcie Cook z zarządu Fed.
Sąd rozważy, czy zablokować orzeczenie sądu niższej instancji na korzyść Cook, podczas gdy jej sprzeciw wobec zwolnienia przez Trumpa nadal trwa.
Postanowienie Sądu Najwyższego było rzadkim przypadkiem, w którym Trump nie uzyskał szybko wszystkiego, czego chciał od sędziów w trybie pilnym odwołania.
Cook będzie mogła wziąć udział w pozostałych dwóch posiedzeniach Fed w 2025 r., w tym w kolejnym posiedzeniu komitetu ustalającego stopy procentowe pod koniec października.
Oddzielnie, sędziowie rozpatrują w grudniu argumenty w odrębnej, ale powiązanej sprawie dotyczącej działań Trumpa związanych ze zwolnieniem członków rad nadzorujących inne niezależne agencje federalne. Sprawa dotyczy tego, czy Trump może zwolnić tych urzędników według własnego uznania.
Jednak druga kwestia w tej sprawie może mieć bezpośredni wpływ na los Cook: czy sędziowie federalni mają uprawnienia do zapobiegania zwolnieniom, czy też mogą jedynie nakazać wypłatę zaległego wynagrodzenia urzędnikom, którzy zostali niesłusznie zwolnieni.
Trump próbował usunąć Cook przed wrześniowym posiedzeniem komitetu ustalającego stopy procentowe Fed. Jednak sędzia orzekł, że zwolnienie było nielegalne, a podzielony sąd apelacyjny odrzucił nadzwyczajne odwołanie administracji Trumpa.
Dzień po tym, jak posiedzenie zakończyło się obniżką kluczowej stopy procentowej o jedną czwartą punktu procentowego, administracja zwróciła się do Sądu Najwyższego w nowej nadzwyczajnej apelacji.
Kampania Białego Domu mająca na celu usunięcie Cook stanowi bezprecedensową próbę przekształcenia Rady Rezerwy Federalnej, która została zaprojektowana tak, aby była w dużej mierze niezależna od codziennej polityki. W 112-letniej historii Fed żaden prezydent nie zwolnił urzędującego członka Rady Fed.
"Prezydent Trump zgodnie z prawem usunął Lisę Cook z Rady Gubernatorów Rezerwy Federalnej. Oczekujemy ostatecznego zwycięstwa po przedstawieniu naszych ustnych argumentów przed Sądem Najwyższym w styczniu" - powiedział rzecznik Białego Domu Kush Desai.
Niezależność Fed
Sąd już zasugerował, że będzie postrzegał Fed inaczej niż inne niezależne agencje, a środowe postanowienie jest kolejną demonstracją tego rozróżnienia, powiedział Lev Menand, profesor Columbia Law School i autor książki o Fed.
Sędziowie zezwolili na wejście w życie innych zwolnień w trakcie trwania postępowania sądowego, w tym w sprawie, która zostanie rozpatrzona w grudniu, dotyczącej Rebecci Slaughter, którą Trump zwolnił z Federalnej Komisji Handlu.
"Wydaje się, że sąd obrał tutaj inny kurs" - powiedział Menand. "Skutkuje to zamrożeniem status quo, które sprzyja niezależności Fed".
Cook, która została powołana do zarządu Fed przez demokratycznego prezydenta Joe Bidena, powiedziała, że nie odejdzie z pracy i nie będzie "zastraszana" przez Trumpa. Jej prawnicy powiedzieli w środowym oświadczeniu, że decyzja sądu "słusznie pozwala gubernator Cook na kontynuowanie swojej roli w Zarządzie Rezerwy Federalnej i czekamy na dalsze postępowanie zgodne z postanowieniem sądu".
Cook, która została mianowana członkiem zarządu Fed przez prezydenta Joe Bidena z Partii Demokratycznej, oświadczyła, że nie zamierza rezygnować ze stanowiska i nie będzie "zastraszana" przez Trumpa. Jej prawnicy stwierdzili w środowym oświadczeniu, że decyzja sądu „słusznie pozwala gubernator Cook kontynuować pełnienie funkcji w zarządzie Rezerwy Federalnej i oczekujemy dalszego postępowania zgodnego z postanowieniem sądu”.
Oddzielnie, Republikanie w Senacie zatwierdzili niedawno Stephena Mirana, nominowanego przez Trumpa na wolne miejsce w zarządzie Fed. Zarówno Cook, jak i Miran wzięli udział w zeszłomiesięcznym posiedzeniu. Miran był jedyną osobą, która zagłosowała przeciwko, opowiadając się za większą obniżką.
Oskarżenia o oszustwo
Trump oskarżył Cook o oszustwo hipoteczne, ponieważ w czerwcu i lipcu 2021 roku, przed dołączeniem do zarządu Fed, wydawała zgłosić dwie nieruchomości w Michigan i Georgii jako „główne miejsca zamieszkania”. Takie zgłoszenie może skutkować niższym oprocentowaniem kredytu hipotecznego i mniejszą wpłatą własną niż w przypadku zgłoszenia jednej z tych nieruchomości jako nieruchomości na wynajem lub drugiego domu.
„Mówiąc prościej, prezydent może racjonalnie uznać, że stopy procentowe płacone przez obywateli amerykańskich nie powinny być ustalane przez gubernator, która najwyraźniej skłamała w sprawie faktów mających istotne znaczenie dla stóp procentowych, które zapewniła sobie sama, i odmawia wyjaśnienia oczywistych nieścisłości” – napisał prokurator generalny D. John Sauer w swoim wniosku skierowanym do Sądu Najwyższego.
Cook zaprzeczyła wszelkim zarzutom i nie została oskarżona o popełnienie przestępstwa. Według dokumentów uzyskanych przez agencję Associated Press, Cook określiła swoje mieszkanie w Atlancie jako „dom wakacyjny” w szacunkowej wycenie kredytu, którą uzyskała w maju 2021 r. W formularzu wniosku o poświadczenie bezpieczeństwa opisała je jako „drugi dom”. Oba dokumenty wydają się podważać zarzuty administracji dotyczące oszustwa.
Sędzia okręgowy USA Jia Cobb orzekła, że administracja nie spełniła wymogu prawnego, zgodnie z którym gubernatorzy Fed mogą zostać zwolnieni tylko "z powodu", który według niej ograniczał się do niewłaściwego postępowania podczas sprawowania urzędu. Cook dołączył do zarządu Fed w 2022 roku.
Cobb uznała również, że zwolnienie Trumpa pozbawiłoby Cook prawa do rzetelnego procesu sądowego, czyli prawa do zakwestionowania zwolnienia.
W głosowaniu 2-1 panel federalnego sądu apelacyjnego w Waszyngtonie odrzucił wniosek administracji o zezwolenie na zwolnienie Cook.
Prawnicy Trumpa argumentowali, że nawet jeśli zachowanie miało miejsce przed objęciem przez nią stanowiska gubernatora, jej rzekome działania "bezsprzecznie podważają wiarygodność Cook i to, czy może ona być odpowiedzialnym zarządcą stóp procentowych i gospodarki".