Co najmniej 3 tys. francuskich sklepów ucierpiało w weekendowych zamieszkach. Ubezpieczyciele ruszają z pomocą, lecz utracone obroty mogą nie zostać pokryte – kto pokryje szkody?
Liczba sklepów uszkodzonych podczas weekendowych zamieszek we Francji sięgnęła co najmniej 3 tys., czyli dwukrotnie więcej, niż podawano jeszcze dzień wcześniej.
REKLAMA
REKLAMA
Ubezpieczyciele, którzy mają pokryć znaczną część strat, wciąż nie są w stanie oszacować, ile będzie ich kosztować skala zniszczeń.
Francuska federacja ubezpieczycieli France Assureurs przekazała Euronews, że jej członkowie są „w pełni zmobilizowani, aby wspierać poszkodowanych klientów”.
Nie podała jednak wstępnych szacunków strat ani liczby złożonych już roszczeń.
Jej zespół kryzysowy współpracuje teraz z władzami w całym kraju po „skrajnie brutalnych wydarzeniach”, jak określiła je federacja.
Francuskie rynki słabsze, rosną koszty zniszczeń
W niedzielę prezes Carrefour Alexandre Bompard, który przewodniczy także federacji handlu FCD, oceniał, że ucierpiało około 1,5 tys. sklepów.
Straty branży szacował na kilka setek milionów euro.
Do poniedziałku rządowy bilans wzrósł do 3 tys. sklepów.
Sam Carrefour poinformował o zniszczeniach w 50 placówkach, w tym 20 splądrowanych.
Rynki finansowe również były w poniedziałek pod presją. Francuski indeks CAC 40 zakończył dzień spadkiem o 1,1 proc., słabiej niż szerszy Euro STOXX 600, który zniżkował o 0,9 proc.
Notowania Carrefour spadły o 2,2 proc., a luksusowego koncernu LVMH o 1,8 proc. Wśród obrabowanych w weekend sklepów znalazł się butik Louis Vuitton w Marsylii.
W dół poszły także akcje firm ubezpieczeniowych. AXA straciła w Paryżu 1,3 proc., a reasekurator SCOR 0,9 proc. W Mediolanie Generali zniżkowało o 2,3 proc., a Unipol o 3,2 proc.
Pod presją sprzedaży znalazły się w poniedziałek również francuskie obligacje skarbowe.
Rentowność 10-letnich papierów Francji wzrosła o około 8 punktów bazowych, do 4,94 proc. Dla Niemiec porównywalny wzrost nie przekroczył 4 punktów bazowych.
Różnica kosztu finansowania między Francją a Niemcami poszerzyła się w efekcie do ok. 148 punktów bazowych.
Czego zamieszki z 2023 roku uczą o skali kosztów
Francja ma świeży punkt odniesienia pokazujący, ile może kosztować taki weekend.
Zamieszki, które ogarnęły kraj w czerwcu i lipcu 2023 roku, przyniosły 793 mln euro strat pokrytych z polis ubezpieczeniowych, poinformowała France Assureurs Euronews.
Ubezpieczyciele obsłużyli ok. 17 tys. roszczeń, przeciętnie po 46,6 tys. euro każde.
Dwie trzecie tej kwoty, około 523 mln euro, przypadło na sklepy i lokale firm. Jedna czwarta, blisko 200 mln euro, trafiła do samorządów, których ratusze, szkoły i autobusy zostały zaatakowane.
Samochody odpowiadały za pozostałe 7 proc. strat.
Nawet te liczby nie oddały pełnej skali zniszczeń.
Późniejsze dochodzenie francuskiego Senatu oszacowało wartość zniszczonego mienia bliżej 1 mld euro. Część strat nigdy nie została zgłoszona, inne były tylko częściowo objęte ochroną ubezpieczeniową.
Porównanie jest dziś szczególnie istotne, bo liczba dotkniętych sklepów wydaje się większa.
Organizacja CCI France naliczyła około 2,5 tys. zdewastowanych firm podczas zamieszek w 2023 roku. Rządowy bilans z minionego weekendu już tę liczbę przekroczył.
Nowy francuski system ubezpieczeń od zamieszek wciąż nie działa
Francja próbowała rozwiązać problemy ujawnione po zamieszkach z 2023 roku w ustawie budżetowej na 2026 rok.
Przepisy wprowadzają obowiązkowe ubezpieczenie od szkód spowodowanych zamieszkami w wybranych polisach majątkowych i tworzą państwowy fundusz, który ma pomagać ubezpieczycielom absorbować duże straty.
Fundusz mieliby finansować ubezpieczyciele, odprowadzając do 1,5 proc. odpowiednich składek, a państwo zapewniłoby gwarancje sięgające do 4 mld euro rocznie.
System nie zaczął jednak jeszcze działać. Potrzebuje zgody Komisji Europejskiej oraz rządowego rozporządzenia wykonawczego.
Dla firm dotkniętych przemocą w miniony weekend oznacza to, że odszkodowania będą zależeć wyłącznie od ich obecnych umów ubezpieczenia.
Ubezpieczenie pokryje straty materialne, ale co z utraconymi obrotami?
Zgodnie z informacjami France Assureurs większość francuskich polis dla sklepów i budynków obejmuje „zamieszki i niepokoje społeczne”.
Takie ubezpieczenie zwykle pokrywa pożary, kradzieże, akty wandalizmu i wybite witryny. Z reguły obejmuje też drewniane zabezpieczenia i ochronę, których pusty sklep potrzebuje w kolejnych dniach.
Największe luki właściciele sklepów mogą odczuć przy utracie obrotów.
Odszkodowania za całkowite lub częściowe zamknięcie zależą od dobrowolnego ubezpieczenia od przerwy w działalności.
Takie polisy liczą się do utraconego zysku brutto, a nie do utraconej sprzedaży, i zwykle tylko wtedy, gdy fizyczne szkody objęte umową zmusiły sklep do zamknięcia.
Część kontraktów idzie dalej i wypłaca odszkodowanie nawet wtedy, gdy sama siedziba firmy pozostała nienaruszona. Dotyczy to jednak tylko „okoliczności wyraźnie określonych w umowie”, podkreśla federacja.
Ubezpieczeni mają na ogół pięć dni na zgłoszenie szkody, a złożenie zawiadomienia na policji jest warunkiem wstępnym przy części rodzajów ochrony.
Państwowa część rachunku
Premier Sébastien Lecornu zapowiedział w poniedziałek, że firmy dotknięte zamieszkami już od wtorku będą mogły kierować pracowników na activité partielle, czyli finansowany przez państwo system czasowego postoju w pracy.
Zaapelował też do lokalnych władz o wprowadzanie punktowych godzin policyjnych i dodał, że w razie potrzeby wprowadzony zostanie stan wyjątkowy.
Prezydent Emmanuel Macron odmówił przyjęcia dymisji ministra spraw wewnętrznych Laurenta Nuñeza, gdy liczba zatrzymanych przekroczyła 2,4 tys.
Każde euro wsparcia obciąża budżet, który według prognoz ma w tym roku zakończyć się deficytem na poziomie 5,4 proc. PKB, przy zadłużeniu publicznym sięgającym 119 proc. PKB.
I choć ostateczny rachunek za zamieszki wciąż pozostaje niewiadomą, jedno staje się jasne: koszty wyjdą daleko poza same sklepy, które zostały zaatakowane.