Francuscy deputowani chcą, by zamożni inwestorzy kryptowalut wyjeżdżający z kraju płacili podatek od niezrealizowanych zysków; poprawka przewiduje też grzywny do 10 tys. euro za niezgłoszone portfele, lecz wymaga ponownego głosowania.
Przeprowadzka z Francji za granicę może wkrótce być droższa dla najbogatszych posiadaczy aktywów cyfrowych. Posłowie chcą objąć Bitcoina i inne kryptowaluty podatkiem, który dziś płacą już inwestorzy przenoszący swoje udziały.
REKLAMA
REKLAMA
W czwartek komisja finansów Zgromadzenia Narodowego, ponadpartyjny organ analizujący projekty budżetu przed debatą na posiedzeniu plenarnym izby niższej, opowiedziała się za rozszerzeniem francuskiego podatku wyjściowego na aktywa kryptowalutowe od 1 stycznia 2027 roku.
Obecna danina obejmuje niezrealizowane zyski osób, które mieszkały we Francji co najmniej sześć z ostatnich dziesięciu lat i wyjeżdżają za granicę z akcjami oraz innymi papierami wartościowymi o łącznej wartości ponad 800 tys. euro.
Poprawka wprowadza ten sam próg dla kryptowalut należących do gospodarstwa domowego, także tokenów trzymanych na zagranicznych platformach lub w portfelach, którymi właściciele zarządzają bezpośrednio.
Podobnie jak w przypadku akcji, zapłata podatku byłaby odroczona przy przeprowadzce w obrębie UE i do części innych państw. Danina przepada, jeśli aktywa zostaną utrzymane przez dwa do pięciu lat.
Poprawka nie określa stawki ani nie wspomina o składkach socjalnych, które odpowiadają za 18,6 punktu procentowego z 31,4 proc. podatku nakładanego dziś na zyski wyjeżdżających akcjonariuszy. Wciąż nie wiadomo więc, ile zapłaciliby posiadacze kryptowalut.
Autorzy poprawki, komunista Nicolas Sansu i 16 lewicowych posłów, twierdzą, że kryptowaluty wymykają się podatkowi nakładanemu na papiery wartościowe o tej samej wartości, co sprzyja unikaniu danin.
Portfele, stablecoiny i inne działania
Komisja poparła też propozycję centrowego posła Charles’a de Coursona, by podatnicy musieli zgłaszać na koniec roku własne portfele kryptowalut o łącznej wartości co najmniej 100 tys. euro, pod groźbą kar sięgających 10 tys. euro. Obecnie obowiązek dotyczy jedynie rachunków kryptowalutowych za granicą.
Powołując się na parlamentarno śledztwo, które uznało kryptowaluty za obszar podwyższonego ryzyka oszustw, zwolennicy projektu wskazują, że francuscy inwestorzy mieli w 2021 roku osiągnąć ok. 3,5 mld euro zysków z kryptowalut, a zadeklarowali jedynie 400 mln euro.
Francuska Izba Obrachunkowa stwierdziła, że była to w rzeczywistości kwota zadeklarowanych zysków.
Obrońcy kryptowalut ostrzegają, że taki rejestr danych może wyciec i narazić posiadaczy na niebezpieczeństwo, w sytuacji fali porwań powiązanych z kryptowalutami we Francji.
Policja naliczyła ponad 40 porwań związanych z kryptowalutami we Francji między styczniem a połową kwietnia, po około 30 w całym 2025 roku.
W jednym z najgłośniejszych przypadków porywacze uprowadzili w styczniu 2025 roku Davida Ballanda, współzałożyciela francuskiego producenta portfeli kryptowalutowych Ledger, oraz jego partnerkę. Odcięli mu jeden palec, by wymusić okup w kryptowalutach, zanim policja ich uwolniła.
Druga poprawka Sansu, która także nie określa stawki, przewiduje, że od 2027 roku zamiana kryptowalut na stablecoiny, czyli tokeny powiązane z walutą, taką jak dolar amerykański, będzie opodatkowana obowiązującą 31,4‑proc. liniową stawką podatku od zysków z kryptowalut.
Obecnie podatek jest należny jedynie przy wymianie kryptowalut na gotówkę lub przy ich wydawaniu.
Posłowie zgodzili się też, by inwestorzy mogli przez dziesięć lat kompensować straty na kryptowalutach z zyskami, oraz by podnieść planowaną karę za ignorowanie wezwań organów podatkowych o przekazanie dokumentów z 10 tys. do 50 tys. euro za każde żądanie. Projekt rządowy przewiduje, że sankcja obejmie instytucje finansowe, firmy kryptowalutowe i platformy internetowe.
Komisja odrzuciła natomiast szerszy podatek majątkowy obejmujący kryptowaluty oraz propozycję centroprawicowego posła Paula Midy, by do 1000 euro rocznie płatności w kryptowalutach było zwolnione z podatku.
Co dalej
W piątek komisja odrzuciła część dochodową rządowego projektu budżetu na 2027 rok, dotyczącą podatków, stosunkiem głosów 31 do 3.
Konstytucja Francji wymaga, by całe Zgromadzenie debatowało nad pierwotnym projektem budżetu rządu, a poprawki komisji były następnie przedstawiane posłom jako poprawki do głosowania.
Ponieważ część dochodowa została odrzucona, żadna z nich nie przechodzi dalej, więc poprawki dotyczące kryptowalut trzeba będzie ponownie zgłosić od wtorku.
Posłowie ponownie zagłosują nad częścią dochodową 20 października, a nad całością ustawy 17 listopada, zanim projektem zajmie się Senat. W ubiegłym roku odrzucili część dochodową stosunkiem głosów 404 do 1, kasując w ten sposób wszystkie swoje poprawki.
Parlament Francji ma czas na uchwalenie budżetu do 10 grudnia. Potem rząd może wprowadzić go w życie w drodze rozporządzenia.
W sytuacji, gdy koszt 10‑letniego długu Francji w tym miesiącu na krótko przekroczył 5 proc., po raz pierwszy od 2002 roku, a partie już spoglądają na przyszłoroczne wybory prezydenckie wiosną, rząd mniejszościowy ma przed sobą trudną walkę o przyjęcie budżetu.