Choć spotkanie nie ma wystawnej oprawy zarezerwowanej dla mocarstw, takich jak Francja czy Wielka Brytania, ma znaczenie historyczne. Zaledwie rok temu dyplomatyczna przepaść między Białym Domem a pałacem Miraflores wydawała się nie do zasypania.
Donald Trump i tymczasowa prezydent Wenezueli, Delcy Rodríguez, uczestniczą we wtorek w Nowym Jorku w historycznym spotkaniu w cztery oczy, które symbolizuje radykalny zwrot w relacjach między Waszyngtonem a Caracas. To pierwsze spotkanie tych przywódców od amerykańskiej operacji wojskowej, w której niespełna rok temu obalono i aresztowano Nicolása Maduro.
Według źródeł amerykańskiej administracji rozmowa ograniczy się do krótkiego spotkania w cztery oczy zaplanowanego na godz. 19.40 czasu lokalnego (23.40 GMT) w Nowym Jorku. Jako miejsce wybrano przyjęcie dla przywódców z okazji obrad Zgromadzenia Ogólnego ONZ, które po raz pierwszy gości Delcy Rodríguez na czele wenezuelskiej delegacji jako mandatariuszkę tymczasową.
Choć spotkanie nie będzie miało rangi formalnych rozmów dwustronnych zaplanowanych z partnerami takimi jak Francja, Wielka Brytania czy Japonia, ma niezwykle symboliczne znaczenie. Obaj liderzy staną naprzeciw siebie kilka tygodni po kontrowersyjnym porozumieniu, na mocy którego Caracas oddało Waszyngtonowi kontrolę nad częścią swoich rezerw ropy, i zaledwie niewielką odległość od nowojorskiego więzienia, w którym sam Nicolás Maduro czeka na proces o handel narkotykami.
Zwrot Caracas i nowy „nadzór” Waszyngtonu
Dawna prawa ręka Maduro, która po jego upadku ślubowała lojalność, dziś stoi na czele niewyobrażalnego wcześniej odprężenia dyplomatycznego z USA. Ten zwrot akcji zaskoczył tradycyjną opozycję: María Corina Machado wciąż czeka w Panamie na zgodę na wjazd do Wenezueli.
Machado wręczyła nawet amerykańskiemu przywódcy swój medal Pokojowej Nagrody Nobla. Ten gest kontrastuje z pragmatyzmem Białego Domu, który po upadku Maduro 3 stycznia przekształcił historyczną rywalizację z Wenezuelą w operacyjne partnerstwo skoncentrowane na sektorze energetycznym, w ramach schematu politycznej kurateli oficjalnie uznanej przez Waszyngton.
Ropa, otwarcie i pozycja w regionie
To spotkanie jest pierwszym formalnym kontaktem najwyższych władz obu państw od ponad dekady. Zastępuje krótką rozmowę, jaką Barack Obama i Nicolás Maduro odbyli w Panamie podczas Szczytu Ameryk w 2015 roku. Głównym katalizatorem tego nowego etapu jest ostatnie porozumienie energetyczne – sojusz, który daje Stanom Zjednoczonym bezpośrednie zarządzanie jedną piątą wenezuelskich zasobów ropy.
Porozumienie naftowe budzi poważne wątpliwości wśród tych, którzy w strategii Trumpa widzą jedynie interes wydobywczy, odsuwający w czasie reformy demokratyczne w kraju. W odpowiedzi na te zarzuty nowy układ instytucjonalny pokazuje już pierwsze korzyści w sferze swobód obywatelskich: uwolnienie więźniów politycznych na mocy niedawno uchwalonej ustawy amnestyjnej, zapowiedziany demontaż więzienia El Helicoide, symbolu aparatu represji w Caracas, oraz zakończenie blokady wobec części mediów.
To dopiero rodzące się odprężenie, w połączeniu z kuratelą Waszyngtonu, stało się trampoliną dla międzynarodowej pozycji Rodríguez. Przykładem jest jej niedawne spotkanie w Caracas z prezydentem Paragwaju, Santiago Peñą, poświęcone odbudowie relacji dwustronnych po roku formalnego zerwania stosunków.