Wniosek berlińskiej Partii Zielonych wzywa do zniesienia ustawy o neutralności. Polityk Zielonych Tuba Bozkurt mówi o "faktycznym zakazie pracy" dla osób noszących chusty, które chcą pracować w policji lub sądownictwie.
REKLAMA
Grupa parlamentarna Zielonych z Berlina wzywa w swoim wniosku do zniesienia tzw. ustawy o neutralności. Ustawa ta zakazuje noszenia widocznych symboli religijnych w służbie cywilnej, a zatem dotyczy między innymi nauczycieli, policjantów i funkcjonariuszy wymiaru sprawiedliwości.
Ustawa była już kilkakrotnie omawiana w sądzie. Od tego czasu wielokrotnie pojawiały się skargi - szczególnie w związku z noszeniem chust przez muzułmańskich urzędników służby cywilnej.
Przełomowy wyrok: zakaz noszenia chust dopuszczalny tylko w przypadkach konkretnego zagrożenia
W 2015 roku Federalny Trybunał Konstytucyjny wydał przełomowy wyrok: ogólny zakaz noszenia chust jest niezgodny z Ustawą Zasadniczą. Nieproporcjonalnie ograniczałby on prawa podstawowe. Tylko wtedy, gdy chusta stanowi "zagrożenie dla pokoju w szkole lub neutralności państwa", taki zakaz może być uzasadniony, zgodnie z wyrokiem, który odnosi się do sprawy w Nadrenii Północnej-Westfalii.
Berlińska administracja oświatowa ustąpiła dopiero w 2023 roku, kilka lat po wydaniu wyroku. Kraj związkowy Berlin musiał już wypłacić odszkodowanie muzułmańskiej nauczycielce w 2018 roku, ponieważ nie została zatrudniona z powodu noszenia chusty. Otrzymała ona około 5 159 euro odszkodowania na mocy ogólnej ustawy o równym traktowaniu. Federalny Sąd Pracy uznał to za dyskryminację ze względu na religię.
W rezultacie administracja Senatu Berlina poinformowała wszystkie szkoły w piśmie okólnym, że w przyszłości odejdą od "dotychczasowego dosłownego stosowania ustawy o neutralności" i będą przestrzegać zasady zagrożenia Federalnego Trybunału Konstytucyjnego. Nie zostało jednak jeszcze jasno określone, co stanowi zagrożenie dla pokoju w szkole.
Obecna umowa koalicyjna, która musi jeszcze zostać uzgodniona przez CDU i SPD, przewiduje dostosowanie ustawy o neutralności "w sposób sądowy do aktualnego orzecznictwa Federalnego Trybunału Konstytucyjnego".
Policjantki z chustami na głowach? Takie są żądania Zielonych
Berlińska grupa parlamentarna Zielonych argumentuje, że ustawa o neutralności "utrudnia kobietom, które zdecydowały się nosić chusty, dostęp do zawodów w służbie publicznej - a w niektórych przypadkach to uniemożliwia".
"Wysoko wykwalifikowane kobiety nie mogą wykonywać swojego zawodu, ponieważ noszą chusty. To jest problem", powiedział Tagesspiegel polityk Partii Zielonych Tuba Bozkurt. Jest to "faktyczny zakaz wykonywania zawodu", który nie jest sprawiedliwy wobec niedoboru wykwalifikowanych pracowników i siły roboczej.
Bozkurt, rzecznik ds. przeciwdziałania dyskryminacji, podkreślił, że wspólnotę można stworzyć tylko wtedy, gdy wszystkie części społeczeństwa będą miały równe znaczenie. "Trzymanie się prawa neutralności jest sprzeczne z liberalnym i zróżnicowanym społeczeństwem" - czytamy we wniosku.
Inicjatywa ma na celu umożliwienie kobietom pracy jako "urzędnicy państwowi w wymiarze sprawiedliwości, więziennictwie i policji", nawet jeśli noszą chustę.
Pierwsza sprawa przed niemieckim Trybunałem Konstytucyjnym w 2003 roku
Ustawa o neutralności opiera się na wyroku Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z 2003 roku, kiedy Fereshta Ludin chciała pracować jako nauczycielka w Badenii-Wirtembergii po ukończeniu studiów. Zabroniono jej wykonywania zawodu z powodu noszenia chusty.
Federalny Trybunał Konstytucyjny orzekł, że decyzja właściwego organu i wyroki sądów niższej instancji naruszyły podstawowe prawa nauczycielki - w szczególności jej wolność wyznania (art. 4 ust. 1 i 2 konstytucji) oraz prawo do równego dostępu do stanowisk publicznych (art. 33 ust. 2 i 3 konstytucji).
Ponadto w Badenii-Wirtembergii nie było wówczas podstawy prawnej dla takiego zakazu. Sąd wyjaśnił, że odmówienie muzułmance stanowiska nauczycielskiego z powodu noszenia chusty jest niezgodne z konstytucją, jeśli żadne prawo nie zabrania noszenia symboli religijnych.
Jednocześnie sąd potwierdził, że noszenie chusty może być sprzeczne z neutralnością państwa. Jednak to poszczególne kraje związkowe decydują o tym, czy nauczyciele w szkołach mogą nosić chusty - kwestie edukacji leżą w gestii krajów związkowych.
W rezultacie Berlin i siedem innych krajów związkowych wprowadziło ustawę o neutralności.